外送員專法3讀 每單報酬最少45元

立法院昨天三讀通過「外送員專法」,立法院長韓國瑜與朝野立委到議場前跟外送員團體合影。記者季相儒/攝影

立法院昨天三讀通過「外送員權益保障及外送平臺管理法」,這部新定的「外送員專法」規定時薪報酬,明定每單外送期間換算時薪後,不得低於最低工資時薪一點二五倍,且不得低於新臺幣四十五元,一單一計,每年隨最低工資時薪調升比率公告調整。朝野立委均樂見未來外送員權益將獲保障。

三讀條文確定名稱爲「外送員權益保障及外送平臺管理法」,若外送平臺與外送員間具有僱傭關係,除專法外,其餘權益保障事項依勞動基準法及職業安全衛生法規定。條文除明定每單外送時薪報酬,還規定業者給付外送員報酬每月至少定期發給二次,並應提供報酬明細表。

申訴制度部分,條文明定外送平臺業者應建立制度提供外送員申訴,並應成立獨立處理小組受理。外送平臺業者使外送員提供外送服務時,平臺業者不得強制排定外送員上線期間,或違反外送員意願使其維持上線狀態;外送平臺業者對於外送員拒絕接單或選擇下線休息,不得有不利對待。

至於政府機關因天災宣佈停班,三讀條文明定,平臺業者應停止營業,並通知合作商家及外送員。另外送員於服務期間發生職災,業者應於八小時內通報當地勞動檢查機構,否則可處三萬元以上、卅萬元以下罰鍰;若平臺業者規避主管機關監督、檢查,處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰;若違反薪資報酬給付規定,處二萬元以上十萬元以下罰鍰。條文也明定,平臺業者對新加入外送員,應提供一定時數之職業安全衛生、交通安全、食品衛生安全及其他必要教育訓練。

對於外界憂心專法上路後恐推升外送價格,臺灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪認爲,原先常出現疊三張單隻拿到四十五元的狀況,如今明定每單不得低於四十五元,但平臺不太可能因此出現斷崖式漲價,目前市場除兩大平臺外,尚有其他潛在競爭者,若價格大幅上調,市場恐被競爭者以較低成本切入,造成平臺難以挽回的市佔流失。

Uber Eats與foodpanda均表示尊重立法結果,強調將審慎評估營運衝擊,且不排除調整服務模式以因應成本壓力;至於外送費用實際調整的幅度與時程,業者表示,目前有待進一步評估,仍未定。

根據臺灣數位平臺經濟協會先前發表的聲明估算,倘若外送平臺漲價五%時,將有卅四點一%消費者不再使用外送平臺,臺灣外送產業年產值恐蒸發四百六十億元。專法上路後,預估對消費者、商家、外送夥伴、平臺均會造成衝擊,成爲產業界最大的憂慮。

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