美最高法院判川普關稅違法 楊瓊瓔嘆:送出的臺積電仍兌現

▲國民黨立委楊瓊瓔。(圖/記者李毓康攝)

記者鄭佩玟/臺北報導

美國最高法院20日裁定川普總統的關稅政策無效,川普表示將實施爲期150天、稅率10%的全球關稅,後續發展備受國際關注。國民黨立委楊瓊瓔對此表示,屆時臺灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,臺灣爲換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業佈局,卻極可能被視爲既成事實,仍須持續兌現。她最擔憂的地方是,短期談判數字可能歸零,但長期結構性成本,卻無法回頭。

美國最高法院大法官20日以6比3的票數,對川普依據1977年IEEPA,對全球課徵高關稅判決違法。該判決指稱,該法律「並未授權總統徵收關稅」。對於美國和他國在這些關稅下所談判達成的貿易協議是否仍算數,川普表示,其中許多協議依然有效,雖然有些會失效,但將被其他關稅取代。

楊瓊瓔指出,美國最高法院這項判決,不只是美國憲政體制下行政權與國會權限的界線問題,更對全球貿易秩序,以及高度依賴出口的臺灣,投下了一顆極具不確定性的震撼彈。

楊瓊瓔說,現在面對的已不是單一關稅高低的問題,而是整體國家談判風險,是否被充分評估、誠實揭露的問題。若美國最高法院最終裁定川普「全面對等關稅」違法,要求撤銷並退還已徵關稅,屆時臺灣對外所宣稱的「關稅由20%降至15%」成果,將在制度上失去實質意義;然而,臺灣爲換取這項不具法律穩定性的讓步,所承諾的對美鉅額投資、供應鏈重組與產業佈局,卻極可能被視爲既成事實,仍須持續兌現。她最擔憂的地方是,短期談判數字可能歸零,但長期結構性成本,卻無法回頭。

楊瓊瓔表示,這項判決出現的時間點,正好與國際政治與經濟風險同步升高。根據路透社報導,白宮官員20日證實,川普將於3月31日至4月2日出訪中國大陸,多名知情人士並指出,川普與中國國家主席習近平預計於4月初在北京會晤,可望拍板延長先前在南韓「川習會」中談成的美中貿易休戰,時間最長達一年。

楊瓊瓔表示,臺灣已將護國神山臺積電,以及大量科技代工、晶圓製造等關鍵產業佈局外移美國,所換得的卻僅是「關稅降低5%」與「關稅不疊加」的有限讓利。一旦美中關係趨緩,當前執政黨長期倚重的「抗中」敘事,美國還願意爲此付出多少實質經貿成本,社會恐怕必須冷靜評估。同一天,川普也在白宮向媒體表示,正考慮對伊朗進行有限度的軍事攻擊。消息一出,國際油價隨即回到平盤之上並小幅上漲,金價漲幅擴大至1%。這些市場反應清楚顯示,全球資本與能源市場,已全面將地緣政治風險重新納入定價之中。

楊瓊瓔強調,在如此高度不確定的國際環境下,任何涉及關稅、投資與產業調整的重大承諾,都不應建立在「政策可能被法院推翻」、「談判條件可能因政治需要隨時重新包裝」的脆弱基礎之上。關稅可以談,但國家核心產業與長期利益,不能成爲短期政治交易的籌碼。

楊瓊瓔認爲,政府至少有責任向國會與社會清楚交代三件事。第一,臺灣在關稅談判中,實際承諾了哪些具體投資與產業調整?第二,若美國關稅政策因司法或政權因素翻轉,臺灣是否已有退場或補救機制?第三,這些承諾對我國關鍵產業、就業結構與供應鏈自主性的長期影響爲何?