營建剩餘土石方 國土署提簡化申報流程等改革

臺灣省不動產建築開發公會理事長吳國寶(中立者)。 吳榮邦／攝影

吳國寶指出，營建剩餘土石方問題並非單一縣市或個案，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築與跨縣市運輸的全國性、系統性問題。過往因法規僵化、流程冗長，導致成本攀升、工期延宕，甚至衍生非法棄置風險，已嚴重影響產業運作與公共建設效率。

他表示，國土署此次提出簡化申報流程、放寬可直接利用土石方、擴增最終去處及強化跨部會協調等方向，確實迴應業界長期反映的核心痛點，可視爲重要的第一步。

吳國寶強調，政策是否有效，關鍵在於能否立即落地、即刻紓困。目前部分地區，尤其非港區、偏遠或山區工程，仍面臨土方短期無處可去的急迫困境，甚至已有工程停工，問題已非中長期規劃即可解決。若要解燃眉之急，中央應務實研議設置具彈性的小型B點暫置或調度節點，作爲A點與C點之間的過渡機制。透過小B點設置，可就近暫置、快速調度，避免因等待最終去處或行政程序而停擺，是短期內具實效的解方之一。

吳國寶提出三項重點建議：一、中央鬆綁必須地方同步。二、去化量能需透明且有時程。三、管理迴歸風險分級與效率治理。

他肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向，未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方免除中介處理，將可有效降低成本，對產業具有關鍵助益。吳國寶也提醒，隨着GPS管理制度上路，系統穩定性與彈性配套同樣重要，建議國土署同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保政策順利執行。