新聞評論／川習會後 川普釋出對臺5個警訊

白宮發佈川習會之後的事實清單，裡面隻字未提臺灣。（路透）

川習會落幕，美國總統川普於會後的發言，像是一顆石頭砸進平靜的湖面，爲美中臺情勢激起懾人的水花，泛起陣陣不安的漣漪。

臺獨定義權 交予習近平

川普的用字措辭對臺灣釋出諸多警訊，或可歸納出5項潛在危機，成爲臺灣在接下來的美中臺角力中不得不接招、應付的課題。臺灣的迴應相當謹慎，賴清德總統以「捍衛現狀，沒有臺獨問題迴應」。

令臺灣感到不安首先是川普明顯接受中方的對臺論調，例如川普在福斯的專訪中指出，「那裡（臺灣）現在有人希望獨立」，這句話符合北京自賴政府上臺後，對賴清德的看法，甚至川普形容臺灣爲「地方」（place），而非更加展現臺灣主體性的稱呼。

川普的對臺看法若與中國走向一致，則在美方的眼中，兩岸關係恐從一道印太問題又逐漸退化成中國的內部問題，不但有害臺灣的國際地位，也可能有利於中方現行的「灰色地帶」作戰。而對於「臺獨」的定義權有可能也交到了中國的手上。

這擴大臺灣的危險在於，中國可能單方面擴大詮釋「臺獨」，不僅限於臺灣成爲獨立的國家、擁有獨立的政府和國號，甚至任何彰顯臺灣主權、違反中國想法的政策都有可能被視爲臺獨，提高兩岸對立、衝突的風險。

美戰略模糊 看到紅線

而川普發言所透露的第二個危機則是他對臺的「戰略模糊」走向「戰略清晰」，雖然川普仍不願鬆口是否在必要時刻保衛臺灣，但川普一再強調中國很強大，臺灣只是個小島，而臺灣距離美國9500哩遠，指美國不會因爲有人宣佈獨立，就千里迢迢地來打仗。

可見川普所堅持的戰略模糊現在出現清楚的紅線，其底線也向中國靠攏，形成「選擇性的戰略模糊」。

對臺6項保證 動搖了

再來，川普在返程的空軍一號上暗示美國對臺的「六項保證」過時了，更坦言他與習近平討論了對臺軍售的議題，這顯然跨過了「美國對臺軍售之前不會徵詢北京意見」的界線，對美臺關係來說是原則性的破壞，嚴重毀損美臺之間的互信。尤其川普坦言對臺軍售是與中國談判很好的籌碼，那未來又有什麼機制或保證來防止臺灣被放上美中交易的談判桌？

臺重要性 不及日韓

而川普於會後，立即在空軍一號上致電日本首相高市早苗，並在17日與南韓總統李在明通話，而臺灣僅獲川普的口頭承諾，稱有可能與「管理臺灣的人」對話，足見美日韓關係和美臺關係在川普、乃至於美國政府心中的地位大大不同。

上述四種危機最後都可能強化臺灣內部「疑美論」的聲音，動搖民進黨政府長期主張的親美路線，擴大臺灣內部政治和社會的動盪和不確定性。如此局面，恐怕是臺灣現階段最不願看到的川習會結果。

臺海落美中「共管」

不過，危機之中並非沒有轉機，一來川普再度提到了晶片，顯然他也明白臺灣對美國在經濟上的重要性，二來美中競爭格局沒有改變，同時臺灣仍獲得美國國會的支持，隨着年底期中選舉接近，川普的對中政策也可能在選舉前後做出調整。

而川普的任期只剩下2年半的時間，並非臺灣不可承受之時長，但就怕這次川習會之後，中方觀點成爲中美達成穩定的新條件，甚至是「新常態」，臺灣將逐步失去置啄的話語權，落入美中共管的局面。