新基金 規模大減後改覈准制
對於基金規模大幅減少的定義,黃厚銘說明,投信最近一檔募集基金,已成立且開放買回已屆滿6個月,於6個月期間平均已發行總單位數較成立日減少50%以上,就要依規定改採申請覈准制。金管會爲加強監管,已督導證交所及櫃買中心滾動檢討加強ETF審查,避免投信密集發行同性質ETF,包括投信新發行的ETF,要與其現有產品應該要適當區隔。
審查時會要求投信說明過去一年的ETF IPO行銷的情況,基金規模發行後有大幅減少的情形,也會從核備制,改採申請覈准制。
有關新ETF的IPO爭議,金管會分成二部分推動、調整,一是強化查覈,二是請券商公會、投信投顧公會修正自律規範。黃厚銘強調,金管會強化查覈方面,包含KYC(認識你的客戶)、KYP(認識你的商品)、商品適合度評估、風險揭露、業務人員酬金制度等方面。另一方面,已請券商公會、投信投顧公會修正自律規範,重點之一就是不得鼓勵民衆借貸投資、擴張信用。黃厚銘表示,督導券商公會去年7月24日修正相關規範,投信投顧公會也於去年8月22日檢討修正自律規範,對違反自律規範,公會有相關處置措施,金管會也可以行政處分,包含糾正、警告,甚至勒令有關人員停職;證券商違反規定,更有罰款下限30萬元、上限600萬元的「證券交易法」規定。
另,新ETF是否出現同質性過高問題,黃厚銘認爲,2024年發行33檔被動式ETF,2025年發行29檔被動式ETF及17檔主動式ETF、合計46檔,後續會請證交所、櫃買中心,加強審查,避免同質性過高。