爲中美更大貿易戰做準備 川習停火搶時間尋求籌碼

美國總統川普30日在南韓釜山峰會前,和中國大陸國家主席習近平合影。(美聯社)

美國總統川普週四結束與中國大陸國家主席習近平的釜山峰會時,笑容滿面地說,這是場「實在很棒」的會談。

但《彭博》新聞30日分析指出,雙方週四在南韓達成爲期一年的停火協議,很可能只能穩定中美關係,而不是解決根本歧見,兩國都在爭取時間,以進一步降低在戰略領域對彼此的依賴。這也明確顯示,自川普首次執政以來,中國已變得有多強大。

川普調降芬太尼關稅,並延長現有對等關稅休戰協議的舉措,將使中方許多產品的關稅降爲約47%,而這足以讓中國龐大的製造業基地維持與區域對手的競爭力。而同樣重要的是,美國同意暫停針對黑名單上的陸企擴大限制顯示,習近平全面的稀土管控,可能對美國新出口管制設上限,而這是中國多年來一直追求的目標。

「中國有所讓步,但顯見在中國威脅下,如何讓美國在多項擬議的限制上讓步,」華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)高級顧問甘思德(Scott Kennedy)說,「習近平爲中國經濟體系,還有贏得更大全球領導地位的努力,創造了更安全的空間。」

川普獲得中方恢復大豆銷售與稀土流動的承諾,這化解了關鍵的政治與經濟罩門。而同意出售字節跳動有限公司(ByteDance Ltd.)旗下TikTok的美國業務,則讓川普有機會向年輕選民誇口說,他保住了這款熱門社羣影片應用程式。至於華府的鷹派人士也將鬆一口氣,因爲川普未讓中國取得輝達(NVIDIA)旗艦人工智慧(AI)晶片的管道,或軟化美國對臺承諾。

然而,協議並未帶來川普長期以來所承諾,目標在於解決美中貿易關係失衡的那種結構性改變。對渴望擺脫近幾個月來針鋒相對升級,還有廣泛不確定性的市場來說,很難把週四的結果解讀爲在一場可能持續數年的長期優勢爭奪戰中,雙方不過是暫時停火。

「我認爲,你不會看到脫鉤—,但會看到戰略性脫鉤,」川普第一任期首席對中國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)說,「這隻會持續幾個月,或許1年左右。」他直言:「然後我們將回歸原點,並必須重新加以檢視。」