臺鐵估「高鐵延伸宜蘭」將害營收年減6億 爭取列政策因素虧損

▲高鐵延伸宜蘭衝擊臺鐵營收。(示意圖/臺鐵提供)

記者李姿慧/臺北報導

高鐵延伸宜蘭案已送行政院審議待覈定。臺鐵今坦言,高鐵延伸宜蘭後,對臺鐵運量和營收將造成衝擊,每年營收估計減少6.27億元,將爭取列爲政策因素造成的虧損,不影響績效考成。臺鐵也強調,車站多位於市區,「到車站就像到家」是重要優勢,未來將善加發揮並推動服務升級。

高鐵延伸宜蘭案全長約60公里,預估總經費3,521億元,若順利於2029年動工,最快2036年通車,屆時臺北至宜蘭行車時間可望縮短至28分鐘。

臺鐵總經理馮輝升今受訪時表示,高鐵延伸至宜蘭案,對臺鐵運量與營收一定會造成影響,初估每年營收將減少約 6.27億元,預計140年時,平日每天運量減少9千人次、假日每日運量減少1.7萬人次。

不過,馮輝升指出,從政府整體運輸政策來看,各運具都有其最適合的服務區間。臺鐵的核心仍在於區域通勤運輸與中距離城際運輸服務,這也是臺鐵將持續深耕的市場。高鐵則屬於中長程、長程運輸,高鐵延伸宜蘭並非隻影響北宜運輸,相關運量分析也涵蓋來自西部走廊,如臺中,甚至更南端的嘉義、臺南等地。

馮輝升說,臺鐵將採取多項因應措施。第一,針對宜蘭地區的轉乘運輸,必須進行更周延的規劃,透過高鐵與臺鐵轉乘機制,讓前往東部的旅客可藉由複合運具滿足需求。

第二,臺鐵正檢討北宜路廊,包括南港至福隆、礁溪、宜蘭等路段的營運模式,期盼釋放北部運輸路廊容量,強化既有市場的運輸服務,減輕高鐵延伸宜蘭對臺鐵造成的衝擊。

第三,馮輝升指出,臺鐵配合國家政策,依相關設置條例規定,若因政策影響因素造成營運損失,也應將臺鐵納入政策影響虧損評估,給予合理計算。

馮輝升強調,臺鐵的立場是,國家從高快速鐵路整體思維推動計劃,臺鐵將配合辦理;同時,也會進行自身營運模式調整,關鍵在於兩鐵複合運輸配套是否完善,並對營運影響進行適當考量,以降低整體衝擊。

▲臺鐵董事長鄭光遠(左)、總經理馮輝升(右)出席新春記者會。(圖/記者李姿慧攝)

臺鐵董事長鄭光遠指出,從臺鐵角度來看,高鐵延伸宜蘭是一項國家重大政策,作爲國營公司,臺鐵樂觀其成。從專業分工而言,高鐵主要承擔長程運輸,臺鐵的利基則在於中、短程運輸。

鄭光遠也表示,若因政策因素造成臺鐵營運損失,應建立合理的補償機制;在轉乘與運具分工上,也須妥善規劃,延伸後的場站設計都必須到位。

此外,臺鐵需因應結構性改變,調整路線安排與車種分配,並同步推動服務升級,包括列車服務、車隊配置與車站服務。車站服務涵蓋硬體與軟體,電梯、電扶梯應完整修復,管理制度也要一致;旅客資訊系統與票務系統,須讓旅客感受到「有溫度」的服務;車上服務除硬體外,也希望透過列車長與服務人員的用心,讓旅客真正感受到關懷。

鄭光遠強調,唯有取得旅客信心,才能找回既有旅客,並創造更多新旅客。臺鐵車站多位於市區,「到車站就像到家」是臺鐵的重要優勢,應善加發揮,串聯打造臺鐵「五大珍珠」。未來也可增加更多運行模式,如跳蛙式直達車、北中直達列車等。面對115年起的新挑戰,臺鐵已開始整體佈局,包括人員訓練與各項改善措施,持續因應。