臺美關稅成績單!中經院所長給「A++」超高評價:比日韓更好

記者劉邠如/綜合報導

臺美歷經長時間談判協商,終於在今(13)日正式簽署「臺美對等關稅協定」(ART),確立對等關稅15%不疊加、獲232關稅最優惠待遇。中經院(中華經濟研究院)第一所所長劉孟俊對此表示高度肯定。儘管談判過程較日本與韓國費時更長,但最終揭曉的成果卻是「最漂亮的」。劉孟俊認爲,臺灣在擁有高額貿易順差的背景下,仍能取得15%的關稅封頂待遇,實屬不易,並給予本次談判結果「A++」的極高評價。

▲臺美正式簽署 ART 協定,專家看好臺灣取得 15% 關稅封頂及 232 條款優惠,條件更勝日韓。(圖/記者高堂堯攝)

亮點一:逆轉順差劣勢 關稅15%成功封頂

劉孟俊指出,臺灣與日、韓同樣對美擁有大量貿易順差,這在關稅談判中通常處於不利地位。然而,此次談判成功爭取到15%的關稅封頂,且未疊加最惠國待遇(MFN)關稅,確保了臺灣出口的競爭力。

他進一步對比,雖然英國、新加坡能取得10%的關稅優惠,但那是因爲兩國對美皆爲「貿易逆差」。臺灣在順差環境下能爭取到15%,甚至優於部分盟友的待遇,是一場非常漂亮的談判。

亮點二:投資自主性與「類科學園區」羣聚效應

針對各界關注的赴美投資要求,劉孟俊分析,不同於日、韓被限制在汽車或造船等特定產線,臺灣在投資項目上保有極高的「自主性」。臺灣廠商可依照自身競爭優勢,在美國建立「類科學園區」的聚落。

他強調,臺廠競爭力核心在於「羣聚」。隨着臺積電赴美生產,供應鏈在地化比例目標達50%,這將帶動電子五哥、AI伺服器廠商共同落腳美國,形成新的科技羣聚,讓臺廠在靠近市場的同時,也能與美國科技創新源頭(校園與研究機構)建立更緊密的互動。

亮點三:免除232條款威脅 確保決策穩定性

此外,本次談判包含免除「232條款」的壓力,被視爲歷史性的突破。劉孟俊解釋,隨着美國最高法院對對等關稅的相關判決,未來川普政府可能更頻繁使用232條款作爲貿易工具。臺灣能從中獲得豁免,將爲廠商佈局提供極高的政策穩定性與環境明確性。

亮點四:臺美五大信賴產業深度合作 確立全球AI戰略伙伴關係

劉孟俊指出,這次協議不僅是關稅減免,更明確談及臺美將在「五大信賴產業」(AI、半導體、軍民兩用科技、通訊及藥品)進行深度戰略合作。這象徵臺灣已從單純的代工角色,正式獲美方定位爲「全球AI供應鏈戰略伙伴」。

他分析,臺美合作具有高度互補性:美國在AI軟體、大語言模型(LLM)及推理應用上具備領先優勢;而臺灣則在硬體制造與算力支持上貢獻卓着。透過五大產業的合流,臺灣能伴隨美國在全球「主權AI」的佈局,從單方面輸出轉變爲「攜手佈局全球」的夥伴關係,對臺灣戰略性產業的長遠發展具有強大潛力。

亮點五:破除臺積電「掏空論」 臺美建構「戰略共生」雙贏

針對外界質疑臺積電赴美投資是「被美方脅迫」或將造成「產業掏空」,劉孟俊從市場戰略角度給予不同解讀,認爲這反而是臺美「雙贏」的佈局。

• 市場近接優勢: 劉孟俊指出,過去臺廠全球佈局多選擇勞動力與土地便宜的據點,但現代趨勢已轉向「靠近市場」。臺廠直接進入美國這塊全球科技創新發源地,能與海外客戶進行更密切的互動,取得前瞻性優勢。• 截斷競爭對手生路: 訪談中提到,目前臺灣半導體訂單量極大,若不透過在美增設產線來「吃下單子」,這些潛在客戶(如AMD、高通、馬斯克等)極可能流向韓國三星或中國中芯國際。劉孟俊直言:「與其培養競爭對手,不如借力使力把單子全拿下來。」• 戰略資源互補: 臺灣擁有頂尖的硬體與算力支持,而美國則具備大語言模型(LLM)與軟體優勢。透過「主權AI」與全球佈局的結合,臺美已形成「攜手夥伴關係」,而非單方面的付出。

而當被問及若要爲這次的談判結果打個分數時,劉孟俊打趣地說,現在學校老師通常不直接打分數,而是改用等級區分。他笑着表示,如果以等級來看,這次臺美關稅簽訂的最終成果,他會給出「 A++」,顯然已經是教授眼中的,超高等級評價!