美宣佈臺關稅20％ 高於日韓

美國總統川普設定的對等關稅大限截止，白宮在7月31日公佈新調整92國對等關稅清單，稅率從10％到41％不等。（美聯社）

賴清德總統1日強調，關稅20％從一開始就不是臺灣談判的目標，副總統蕭美琴神情凝重。（郭吉銓攝）

美國前10大貿易伙伴

美國總統川普設定的對等關稅大限於8月1日截止，白宮在7月31日公佈新調整的92國對等關稅清單，稅率從10％到41％不等。臺灣稅率定爲20％，低於川普原先在4月初宣佈的32％，但高於鄰近的日本和韓國的15％，臺灣與日韓同稅率的希望落空。新稅率將於美東時間8月7日生效實施。

白宮發佈後，賴清德總統1日上午於總統府針對因應美國對等關稅政策親上火線，他向國人說明與美談判已經完成技術性磋商，但因最終總結會議尚未進行，所以20％爲「暫時性關稅」，後續仍會持續爭取更有利、更合理的稅率，美國政府也表達意願與臺灣再進行談判。此外，政府也會透過「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，協助中小企業因應美國關稅政策。

7/8已談成 美考慮與陸協商擱置

賴清德指出，談判截至目前爲止，雖然已獲致階段性成果，由32％調降爲20％，但20％稅率從一開始就不是臺灣談判的目標，希望在後續談判爭取對臺灣更有利、更合理的稅率，美國政府也表達意願與臺灣進行談判。目前已經完成技術性磋商，但因爲最終總結會議還沒有進行，所以並沒有得到最終稅率，這也是暫時性關稅的由來。

據路透報導，一位不具名美國官員表示，賴清德關於談判仍在進行中的說法「正確」。這位官員指出：「這項臨時稅率（interim rate）低於原先稅率，也遠低於數個目前仍在談判中的其他主要貿易伙伴。我們可將此解讀爲，臺灣的提案獲得不錯反應，並已接近達成最終協議。」

英國《金融時報》則引述兩名臺灣官員與一名美國官員的話稱，臺美談判官員早在7月8日前，已就構成關稅協議核心內容的市場準入議題達成基本協議，原本希望數天內能公佈協議。一名知情人士說：「川普擱置協議可能性有好幾個，但我認爲美中貿易協商是個中因素。」此外，美國商務部長盧特尼克多次要求，臺灣應比照日韓的承諾，加碼投資美國，也是臺美遲遲未能達成協議的原因之一。

美關稅戰 邁向新保護主義時代

臺灣爲美國的第7大貿易伙伴，去年對美貿易順差達739億美元。美媒指出，由於目前半導體和電子產品被豁免徵收關稅，這次臺灣輸美商品將被課20％關稅僅影響一部分產品，然而，接下來重點是面對美國依據「232條款」所啓動的半導體產業調查結果，亦即未來可能祭出的半導體關稅。

CNN形容，川普宣佈對全球徵收歷史性新關稅，美國藉此擺脫數十年來的自由貿易，邁向新保護主義時代。一位要求匿名的美國高階官員表示，美方對貿易伙伴實施三級關稅：美方順差國，維持10％基準關稅；談成協議且逆差可控國，關稅15％起跳；沒談成協議又有鉅額貿易逆差國，適用更高關稅。

防洗產地 加徵40％懲罰性關稅

白宮公佈的配套關稅方案還包括，針對「轉運貨物」（俗稱洗產地）加徵額外40％的懲罰性關稅。「轉運貨物」指的是從高關稅國家先運送至低關稅國家，再重新出口至美國的貨品。美國行政部門預計在未來數週制定一項原產地規則，界定哪些類型的商品和成分也適用於這40％稅率。

川普總統發表聲明說，部分國家「已同意或即將同意與美國達成具實質意義的貿易與安全承諾」，而其他國家「若非未與美國進行協商，便是提出的條件，依我判斷，未能充分解決貿易關係中的失衡，或在經濟與國安議題上與美國的立場未足夠一致。」

川普在7月31日簽署的行政命令中，正式確認他與歐盟、日本、韓國、英國以及菲律賓等貿易伙伴所達成的協議，其中日本、韓國及歐盟的對等關稅均下調至15％，被認爲是最大贏家。最大輸家則是中國大陸與瑞士，此次瑞士關稅的稅率猛增8個百分點至39％，最令人意外；而美國對中國多項關稅加總也仍達55％。

另值得一提的是，非洲內陸國賴索托對美出口商品的關稅稅率，從原本高達50％的懲罰性關稅，一口氣調降至15％。賴索托爲臺灣前邦交國，是美國人牛仔褲的主要供應來源，臺商在當地開了不少家工廠。不過，南非輸美商品稅率爲30％，而賴索托與南非屬關稅同盟，臺商恐仍會受到重大影響。

川普接受NBC新聞獨家電話專訪稱，自己的大門始終敞開，歡迎具吸引力的提議。他說：「這並不代表4周後不會有人來說，我們可以達成某種協議。」川普曾拋出以新關稅收益向民衆發放「退稅」的構想。