臺東財力跳級與北市並列 主計總處:因統籌稅款大幅增加220%
因應新版財劃法,中央調整各縣市財力級次,級數越低財力越好,中央補助也拿得少,被視爲「窮縣」的臺東縣卻一口氣跳四級,與首都臺北市並列第一級。行政院主計總處解釋,修法後,臺東統籌稅款影響數大幅增加220%,自有財源比率爲104.39%,爲縣市第4名,才從第五級調升爲第一級。
新版財力級次中,第一級除了臺北市,也新增新竹縣、新竹市、臺東縣,其中臺東一口氣提高四級,提升最多。臺東縣長饒慶鈴直言難以理解,質疑中央懲罰財政優等生。臺東多年來努力改善財政、清償債務,卻因財力級次被列爲第一級,未來必須承擔更高比例的自籌款,反而加重地方負擔。
對此,主計總處解釋,考量新版財劃法修法後,各縣市政府獲配統籌分配稅款大幅增加,此次財力級次計算結果,是依照修法後的分配方式,加計財劃法修正後的統籌分配稅款影響數計算得出,且財力級次的計算方式,已在去年8月13日與地方討論。
主計總處說明,臺東縣前一次的自有財源比率爲35.67%,爲縣市第20名,財力級次爲第5級;依新版財劃法分配公式,臺東縣土地面積爲全國第3名,統籌稅款影響數大幅增加220%,經覈算,臺東縣這一次自有財源比率爲104.39%,爲縣市第4名,財力級次調升爲第1級,已於去年底函知中央相關主管機關及地方政府。
主計總處指出,此次財力級次是按新版財劃法分配結果計算,因新版財劃法存有垂直及水平分配不合理問題,行政院已提出院版財劃法草案,考量垂直錢權分配併兼顧水平城鄉均衡發展,盼立法院儘速排審,以利國家資源有效分配。
行政院主計總處每三年會檢討並調整直轄市及縣市的財力級次,計算基準爲地方政府最近三年度自有財源比率的平均值,也就是歲入扣除補助及協助收入後,佔歲出的比率,再分爲第一級到第五級。級數越低財力越好,地方自籌款比率也會越高,因此中央補助會減少。