前駐歐代表看關稅談判 李淳:「臺灣模式」難複製

臺美關稅談判進入最後階段,對美投資額度與臺積電赴美佈局成焦點。

前駐歐代表李淳指出,外界常以日韓模式推估臺灣投資額度,或將臺積電赴美與美國政治風向連動,這些看法都忽略了臺灣產業本質與全球供應鏈變化,恐造成誤解。

李淳最近以「半導體供應鏈革命性轉變,發揮『臺灣模式』最難複製秘方 確保競爭力」投書「想想論壇」,分析「臺灣模式」。

李淳表示,臺灣產業結構與日韓「本質不同」,日韓出口以汽車、造船等整車整船爲主,與美國形成直接競爭,因此美方會要求具體投資項目配合佈局;臺灣強項是電子與半導體,且以代工爲核心,角色定位是「美國企業的生產夥伴」,不是競爭者。美國也非常清楚,臺灣最瞭解自身半導體生態系,難以由美方替臺灣指定投資方向。

臺積電前進美國並非因川普勝選,李淳強調這是「常見誤解」。美國自川普首任起即推動製造迴流,拜登又以《晶片法》加碼,方向八年未變;供應鏈重組是全球趨勢,無論誰執政,臺積電都會赴美佈局。AI競爭加劇,輝達、超徵等大廠因高度依賴臺積電,也希望其在美設點,因此「即使沒有川普,臺積電仍會進入美國」。

外界憂心臺灣供應鏈可能因此外移,他認爲這屬過度擔憂。臺灣產業早在數十年前便形成「臺灣研發、海外量產」模式,例如紡織、電子五哥、汽車零組件、鞋類等,生產基地遷移是常態,但關鍵研發與決策中心始終留在臺灣。