擴大赴美投資傷臺灣「矽盾」?外媒解析臺積電「美國時刻」

《華爾街日報》分析臺積電擴大赴美投資,會否動搖臺灣「矽盾」。畫面爲臺積電在亞利桑那州的晶圓廠。(資料照/中時資料照、臺積電提供)

臺灣與美國達成貿易協議,華府降我商品關稅至15%,臺灣對美投資2500億美元,與此同時臺積電宣佈擴大赴美投資,除了購地,也將擴建工廠。外界質疑臺積電赴美投資,可能影響臺積電對臺灣構成的「矽盾」保護。

《華爾街日報》18日報導,臺積電對全球半導體供應鏈的重要性,爲臺灣帶來數十年來的「矽盾」保護。所謂的「矽盾」指的是臺積電及臺灣的晶片產業對全球經濟至關重要,以至於中國大陸不會入侵臺灣,美國也會在必要時干預及保護。

不過如今臺積電的「美國時刻」已經來臨,進軍美國不只是商業考量,也有地緣政治因素。知情人士透露,多年來臺積電高層持續討論將業務拓展至臺灣以外的必要性,其中一個因素是更靠近輝達、蘋果等主要客戶,另一因素是降低解放軍可能進犯的地緣政治風險。在臺灣與美國達成的貿易協議中,臺積電或許找到了實現這些目標的機會。

根據臺積電原來計劃,第一塊在亞利桑那州購置的1100英畝土地,將興建6座晶圓廠、2座先進封裝廠及1座研發中心,目前已建成1座工廠,第2座工廠興建中。臺積電近日再購入第二塊900英畝土地,計劃在亞利桑那州發展出超大晶圓廠聚落,外媒預估總計將興建12座工廠。

知情人士也透露,臺積電也考慮佈局阿拉伯聯合大公國,但礙於阿聯與中國大陸的密切關係,臺積電要進軍,恐須獲得美國點頭;另一方面,臺積電已在日本建造一座工廠,並且在德國興建第一座工廠。

專家認爲,臺積電擴大投資的承諾顯示,當臺積電及臺灣政府面對半導體業的地緣政治及全球AI前景帶來的機會時,考量正在改變。華府與北京的AI競賽提升了臺積電在全球科技供應鏈及臺灣的重要性,有鑑於北京持續向臺灣施壓,在預期可能發生的衝突或地震等天災下,多年來臺積電高層持續物色海外新廠址,知情人士透露,2019年夏天,臺積電管理層曾赴美國評估紐約州、德州、亞利桑那州及華盛頓州的潛在擴廠地點,該次考察最終選定亞利桑那州,打造臺積電的首座海外晶圓廠。

針對部分人士質疑臺積電赴美設廠削弱了「矽盾」或臺灣安全,美國喬治城大學安全與新興科技中心(Center for Security and Emerging Technology)研究員佈雷斯尼克(Sam Bresnick)直言:「矽盾的概念正以多種形式瓦解,人們必須以不同方式思考臺積電的情況。」

懷疑論者認爲,長久以來美國有許多理由防禦臺灣,不是隻有「矽盾」,包括北京進犯將擾亂全球最繁忙航道、增加對日韓的威脅等。賴清德總統去(2025)年也有類似說法,他指出國際社會因爲區域穩定而關心臺海,「是這個原因,和臺積電沒有直接關係」。

不過或許如臺積電董事長魏哲家去年底所說,因應客戶需求,臺積電計劃將目前只在臺灣運用的最先進技術加快轉移至美國,不過屆時臺積電也已預計在臺灣投入下一代技術。

部分分析師認爲,從興建工廠到正式投產,以及臺積電持續在臺灣擴廠,代表至少至2035年,臺積電大多數的先進製程、設計及研發活動仍將會留在臺灣。美國威斯康辛大學麥迪遜分校AI計劃主任賽茲(Matt Seitz)表示,要達到在臺灣以外也有可靠量產能力的程度,他預計要到2030年或2035年,「但要達到即使臺灣發生重大沖擊、全球仍不至於出現嚴重短缺的程度,恐怕要到本世紀中期或之後」。