拒絕一肩扛! 川普2.0首公佈美國安戰略 8提臺灣 曝如何遏制臺海衝突

美國總統川普週五首度公開任內的新版《國家安全戰略》。 (美聯社)

川普政府週五公佈新版《國家安全戰略》,闡明要透過強化美國及盟友的軍事力量,防止中方爲臺灣及南海問題爆發衝突。

路透6日報導,這份定期更新的政府對國會願景聲明,是川普1月上任以來首度發佈,正值北京對臺灣與日本加強施壓,本週在東亞海域部署史上最大規模海上武力展示之際。

文件指出:「以維持軍事壓倒性優勢爲最佳方式,遏止臺海衝突是優先要務。」

對岸從未放棄武統臺灣的選項,並在區域內主張擁有幾乎整個南海主權,與多個較小鄰國存在爭議。美國雖與臺灣沒有正式外交關係,但華府仍是臺灣最重要的國際後盾,並依法須提供臺灣自我防衛所需武器。多年來,臺灣議題一直是美中關係的重大刺激點。

而這次戰略對臺灣的措辭,明顯要比川普第一任內的2017年版強。當年文件僅在一句話,三度提及臺灣,並沿用長期的外交慣用語。而新版則在三段文字中,共8次提及臺灣,並歸納道,「對臺灣的關注理所當然非常多」,因爲臺灣位處貿易繁忙水域的戰略要衝,並在半導體制造領域位居主導地位。

最新文件強調:「我們將打造一支軍隊,能在從日本到東南亞島鏈任何地方拒止侵略。但美國軍方不能、也不應該獨力承擔。盟友必須大幅提升支出,更重要的是實際行動,爲集體防禦做出更多貢獻。」

報告說,那將加強「美國及盟友阻止任何奪取臺灣的企圖」,或其他任何「使保衛該島成爲不可能」舉措的能力。

共和黨籍的川普向來大都避免直接說明,要是臺海緊張升高,他會如何迴應。相對的,隸屬民主黨的前任總統拜登在2021—2025年任內,曾多次表明,如果對岸動武,美國將保衛臺灣。

川普熱衷交易外交,並致力尋求與中國大陸國家主席習近平拉近關係,而引發區域內從東京到馬尼拉等盟友擔憂,美國可能減弱對臺灣及區域盟友的支援。川普預定明年4月訪問北京,兩國領袖將討論延長貿易戰休戰協議。

日本首相高市早苗上個月在國會說,要是臺灣「有事」,威脅日本安全,東京有理由採舉軍事迴應,而激怒了北京。據悉川普曾私下要求高市,不要升高與中方爭端。

不過,川普仍簽署了一項新法,要求政府定期檢討與臺北的互動,並批准向臺灣出售價值3.3億美元(約103億臺幣)的戰機及飛機零組件,而這都被臺灣視爲支持訊號。川普同時持續施壓日本及南韓這兩個區域關鍵盟友,提高國防支出。