經濟學人揭「臺灣病」問題在匯率 張景森曝解方:先提高勞工薪資

行政院前政務委員張景森。(本報資料照片)

英國《經濟學人》雜誌最新封面故事聚焦臺灣,並點出臺灣隱藏着結構性的矛盾現象,包括臺幣長期被低估等問題,被稱爲「臺灣病」,引起各界討論。對此,前行政院政務委員張景森則以過往經驗並認爲,經濟改革的第一順位,應是提高薪資;他也倡議,《經濟學人》選擇從匯率說故事,他則認爲先把「利潤回到勞工」的管道打通,其他包括匯率、房市、金融風險的調整,纔有現實基礎與政治正當性。

針對《經濟學人》所指的「臺灣病」,張景森17日於臉書撰文表示,自己曾在行政院經建會擔任八年副主委,每個禮拜開的委員會,都會討論當前的經濟問題,部會代表及專家學者也多半是經濟學背景。張景森也表示,雖然自己的工作不直接鑽進經濟理論,但長年和經濟學家一起討論政策,讓他深刻體會「經濟學是變化莫測的學問,每一個問題永遠有不同的解法。」

張景森也進一步說明,這次《經濟學人》點名臺灣經濟的結構病竈,把焦點放在匯率。認爲臺灣長期低估新臺幣,導致經濟對出口依賴過高、內需產業不振、薪資長期停滯、勞動所得佔比低落;房價被大量資金推高、壽險業美元資產過度累積,構成系統性的金融風險。

「從表面數字看,的確很有說服力」,張景森也點出相關數據,並指出國際資料庫Numbeo 2023年的估算,全臺房價所得比約20.1,在全球名列前段班,換句話說,一個人不吃不喝要存20年纔買得起房子,「所以,《經濟學人》看到這些數字,會說臺灣得了『匯率型的結構病』,並不奇怪。」

張景森也表示,臺灣病病症共識很高,爭論在「怎麼治」與「先治哪一項」,他認爲大致分三類:

一、「匯率派」,認爲應該從匯率下手,要央行放手讓臺幣升值,削弱出口部門的超額利潤,逼產業升級,讓資源迴流內需。

二、「結構派」,主張問題不在央行,而在勞動政策、產業政策、教育體系,應從勞資關係與產業結構着手。

三、「系統改革派」,認爲每一個系統都有問題,只能走「方向明確、溫和穩健、小步快走」的長期改革路線。

張景森也表示,自己認爲經濟改革的第一順位,應是提高薪資,因爲加薪不只是勞工荷包的問題,而是整個經濟體的「循環核心」。換句話說,《經濟學人》從匯率看到的是「症狀」,但真正的「源頭」在於,企業獲利與勞工所得之間,斷了一條本來應該存在的「分配管道」。

綜上所述,張景森強調,提高勞工所得,是其他改革的「起點」不是「附屬品」,當勞工的實質所得穩定提高,內需會變強,經濟結構自然不再只靠出口。而《經濟學人》選擇從匯率說故事,他則比較願意從勞工薪資說故事,認爲先把這條「利潤回到勞工」的管道打通,其他包括匯率、房市、金融風險的調整,纔有現實基礎與政治正當性。