海納百川》建立真正國安和社會安全韌性(華健)

好萊塢男星吉布森(Tyrese Gibson)將這次張文事件影片轉發,引發國外網友留言,普遍質疑現場民衆缺乏危機意識、毫無臨場反應。我們臺灣人是太沒警覺性,還是一直都警覺錯對象了?(圖/臉書)

臺北商圈隨機傷人事件,4死、多人輕重傷,賴總統和卓揆的反應包括探視慰問、哀悼、下令調查犯案動機,向社會交代。

照說發生這類恐攻事件,第一時間該反應的重點,在於要求國安與治安等相關單位,啓動該有的應變,同時警告社會大衆提高警覺。然這次唯一發布安全警訊的,是AIT對美國在臺公民發佈安全警示。

想問的是,11年前鄭捷事件的慘痛經驗,到這次的類似事件,政府以「全民防衛動員」爲名花大筆納稅錢加強韌性,印發小橘書,執行並透過修法抓可疑人士,可曾提過或想過這類事件?還有那些車禍、火災等等隨時存在我們周遭的威脅,是不是,纔是政府應該積極幫或教人民,好好落實的社會安全韌性?

值得提醒的是,鄭捷和張文采取的,畢竟都是威力相對小的近身攻擊,萬一採取的是槍擊、爆破、生化等攻擊,後果難以想像。

恐怖攻擊肆虐,全世界幾乎無一城市得以完全免疫。因此對恐攻保持警覺,做好應變準備,本該成爲國民具備的生活基本能力。

從過去遭受恐攻的經驗可看出,人羣其實是很脆弱的。而攻擊者,也就往往藉此針對人羣進行諸如:在運動賽事和羣聚活動開槍或爆破、攻擊毒性或爆炸性物品儲存所、攻擊供水系統、攻擊大衆運輸系統尤其在尖峰時段、攻擊醫院和托幼中心等。

遭受恐攻當下若能採取對的行動,則可讓死傷程度減至最輕。若人正好在恐攻現場,反應原則不外,跑、就地掩蔽、躲藏、防衛、疏散;迅速、靜悄悄逃開躲起來,遠離人羣、保持安靜。若不得已必須面對,又正好有機會,才採取對抗。商家或該單位應發出緊急警報,並透過備妥的聯繫計劃,與警方聯繫。像這次的誠品高效率疏散民衆,星巴克降下鐵卷門保護客人,都是正確、該有的應變。

恐怖攻擊的動機往往會一直是個謎。可確定的是,這類社會安全的潛在威脅,不會消失。也就是,最可能對社會和個人安全造成傷害的,正潛伏在我們周遭。因此接下來,需針對未來被攻擊,做好預防與準備,包括:訓練,定期進行真實演練;警報系統,透過廣播器、顯示器等提供例如:「在大廳攻擊」等具體資訊;個人角色,工作人員分派工作與行動;聯繫與通訊,建立清楚的內部與對外緊急聯繫管道。

這次事件中奮不顧身攔阻,不幸遇刺身亡余姓保全人員,讓我想起許多年前深夜,在東京行人地下道遇到一位手握長柄手電筒保全阿伯,的機警身手和表情。

好萊塢男星吉布森(Tyrese Gibson)將這次事件影片轉發,引發國外網友留言,普遍質疑現場民衆缺乏危機意識、毫無臨場反應。我們臺灣人是太沒警覺性,還是一直都警覺錯對象了?

誰,纔是我們實際該好好防的?什麼,纔是我們該認真演練的?

(作者爲國立海洋大學名譽教授)

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