總預算再戰 在野改採精準審查
卡關逾230天的115年度中央政府總預算案預計21日付委審查。圖爲立法院長韓國瑜(後左)15日舉行朝野黨團協商。(本報資料照片)
卡關逾230天的115年度中央政府總預算案預計21日付委審查,總預算案刪減、凍結幅度料將成爲第二回合朝野攻防焦點。過往審總預算案時,都會提案統刪一定比例幅度的預算數,但這次藍白兩黨團改變策略,傾向不再統刪,改爲精準審查,要揪出各部會暗藏在預算中規避審查的項目。
立法院審議114年度中央政府總預算案時,歲出刪減2076億元,其中通案統刪數不低於939億元,但扣除已覈實計算刪減數303億元,由於行政院還須自行調整刪減636億元,因此統刪中央給各縣市政府的一般性補助款25%,引發在野強烈反彈,最終在行政院提案追加預算共878.4億元,才平息風波。
隨着115年度中央政府總預算案將於21日付委審查,在野提案刪減、凍結幅度備受關注。國民黨立院黨團總召傅崐萁表示,過去30年朝野黨團都以統刪方式進行,只有這屆的賴清德總統、行政院長卓榮泰用荒謬扭曲的方式造謠,主計總處也配合演出,再加上人民對立院較不瞭解,上次統刪事件對年輕立委造成重大沖擊,因此這次總預算案審查,國民黨將不再統刪。
他說,這次國民黨會精準審查,每位立委都可提案,黨團都會謹慎處理。傅崐萁舉例,有許多媒體宣傳預算爲了規避審查,都藏在其他預算項目裡,像是三接浮報工程費,其中又有多少是網軍媒宣費用?國民黨都會一一揪出細審,同時也會檢視「每一位首長是否適任,這很重要」。
民衆黨立院黨團也表示,目前黨內初步共識不統刪,交由各委員會監督、審查,但針對重點預算項目,都還在研究當中,會保留到21日黨團開會再決定共識與方向。
對此,有藍營人士擔憂,統刪存在已久有它的原因,若此次不採取統刪,只會發生兩種狀況,一是立委不分青紅皁白大刪;二是立委傾向保守不敢用力監督,倘若黨團定調不統刪,也盼能提供足夠資源讓立委作爲提案參考依據。
另據瞭解,上次總預算案綁大罷免,讓許多藍委,尤其是新任立委對於審預算有「創傷症候羣」,資深立委評估,這次提案量恐怕會是歷年最少,擔心監督力道會不夠,呼籲年輕立委應勇敢監督,實質審查。