「中天條款」修法爭議 學者:藍白應再研議補正溯及既往
被視爲「中天條款」的衛廣法修法闖關成功,文化大學國發所教授曲兆祥表示,法律條文雖不溯及既往,但中天與NCC仍在訴訟中,中天先前多次勝訴,估計未來對中天較有利。臺北大學公行系教授劉嘉薇說,賴政府可能祭出釋憲、不副署等手段反制,發展恐不像中天想像樂觀,她認爲藍白應再研議補正溯及既往的相關規定。
曲兆祥表示,總統府若公佈施行新法,就應該適用新修正的規定,一般而言,法律條文雖然不溯及既往,不過中天與NCC目前仍在訴訟中,要等法院做出最後裁決。一般而言,法院通常會適用新法,且中天在先前的訴訟過程多次勝訴,估計接下來對中天應該比較有利。
行政院批評在野黨修法,將政黨意志的手伸入獨立機關當中,「是戕害新聞自由,並扼傷民主制度」。曲兆祥表示,無論執政黨或在野黨,法案立法的過程本身就是政治力的運用,透過表決來展現多數意志,也是基本的民主過程,執政當局不能只許州官放火、不準百姓點燈,應該無論執政、在野適用同一套標準,纔是民主法治。
劉嘉薇指出,執政當局仍有可能比照先前的爭議,祭出聲請釋憲或不副署、不生效等做法來反制,因此未來發展可能並不像中天方面所想像的那麼樂觀。她認爲,藍白黨團在新會期開議後,應該研議再補正關於溯及既往的規定,才能讓修法更完備。
劉嘉薇表示,當年修正「廣電三法」推動黨政軍退出媒體,關鍵在黨政軍不應介入媒體運作、甚至經營媒體,但在野黨推動修改媒體審照規定與程序,兩者是不同問題。