重啓核電 賴政府須務實
(圖/本報系資料照)
2026年伊始,臺灣的能源政策迎來重大變化。行政院長卓榮泰日前表示,臺電已經和核三廠原設計廠商、即美國西屋公司簽署合作備忘錄(MOU),將提供安全檢查及技術服務,爲重啓作業奠定基礎。這意味着民進黨「非核家園」的政策確定逆轉。
儘管卓揆在公開這個MOU訊息時,夾帶了賴政府對「新式核能」持開放的態度,不過,重啓核三與所謂的新式核能並沒有關係,因爲核三重啓後還是會使用傳統核電技術。
臺電表示,預計在這個月向核安會提出核三廠的再運轉計劃,而前述的MOU就是爲了支援核三廠重啓(再運轉)前的安全檢查程序,以確保核三符合安全標準,併爲將來的重新運轉提供必要的原廠技術支援。
根據美國等各國經驗,通常自我安全檢查需要大約1.5到2年的時間。通過環評後,核安會將依法規對臺電提出的再運轉計劃與安全檢查報告進行全面審查。核安會主委陳明真曾在2025年底指出,若臺電能完整提交核三廠自我安全檢查報告,並快速回複審查意見,核三廠就有機會在2028年「進入重啓程序」。
上述說法有玄機。「進入重啓程序」並不表示已經完成重啓的必要措施,更不等於能夠直接投入並聯發電,臺電還需要依照審查意見完成設備改善甚至重購,這需要時間;然後,包括人員訓練等相關程序要全部到位,接着進入「啓動測試階段」。這個階段還不是正常商轉,僅是低功率測試和反應爐物理測試。
接着要逐步升載,循序漸近把功率拉上來,直到100%,確認每個功率階段都穩定。然後是併網試運轉,這時雖已開始送電,但仍要等核安會確認測試結果合格,所有承諾改善事項完成,纔會進入正式運轉。實務上,完成從「申請再運轉」到「真正穩定投入發電」的整個程序,至少需要5年。
另一個問題是,核三廠的燃料池已接近滿載,預計新建的核三廠室內乾式貯存設施規畫貯存的容量爲4320束用過的核子燃料,可容納核三廠運轉40年所產生的所有用過核子燃料,工程預計需要7年,但目前幹貯廠還未完成招標程序,何時可以真正啓用,存在變數。
2018年賴清德擔任行政院長時,爲推動深澳電廠擴建、平息民衆對空污的疑慮,強調將會使用「乾淨的煤」及「超超臨界」機組等等,但深澳電廠已在2018年10月宣佈停建,乾淨的煤也已淡出人們的記憶,證明這只是民進黨政府信口開河說的話術而已。
重啓核電是臺灣電力重獲新生的關鍵,而賴政府「敢」走出非核桎梏也令人期待,然而,重啓核電還是有漫漫長路,民進黨政府不要像之前鼓吹綠電時謊話連篇、不斷吹牛,而應該讓人民清楚瞭解所要經歷的時程以及要花多少錢,免得給人民錯誤的期待,甚至複製綠電弊端,又給了能源蟑螂上下其手的空間。
以前把核電嫌得一無是處,現在又明示暗示重啓過程很快,這都不是客觀理性的態度。重啓核電,請賴政府務實、誠實,給臺灣一個踏實的能源發展環境。