展現臺海主控權 國安局曝中共軍演目的「恫嚇非啓戰」

國安局長蔡明彥29日前往立法院備詢。（姚志平攝）

總統賴清德520就職後，中共隨即展開「聯合利劍-2024A」軍演兩天，國安局長蔡明彥表示，此次中共軍演主要目的是對臺恫嚇，目的是對內宣傳、對外宣示「北京對臺海局勢有絕對主控權」，且大陸展現快速動員能力、首次動用海警編隊在臺海及外離島周邊水域，展現對臺海的管轄權、執法權，認知作戰也非常頻密，有疑美、疑軍、疑賴三個方面。

立法院外交及國防委員會今（29）日邀請國家安全局局長蔡明彥、外交部、大陸委員會報告「第十六屆總統就職後國際暨兩岸情勢發展對我國安之影響」，並備質詢。

蔡明彥會前受訪表示，此次中共軍演主要目的是對臺恫嚇、不是要啓戰，尤其總統520就職演說延續臺海現狀、維持穩定現狀基調，這種狀況下還是對臺針對性軍演，目的還是對內宣傳、對外宣示，意圖宣示「北京對臺海局勢有絕對主控權」。

蔡明彥表示，在中共軍演過程中，有密切透過情監偵方式掌握，針對各種可能預案，也推演各種可能應變方案，因應各種樣態發展。

蔡明彥說明，中共在5月23日早上7點45分宣佈軍事演習，隨即動員相關機艦進行此次演訓，速度非常快、展現快速動員能力，他們也第一次動員到海警編隊，在臺海周邊以及外離島水域進行執法、巡查活動，展現臺海的管轄權、執法權，想把臺海內海化，對於這部分，尤其是海上的灰色地帶，會是國安局特別關注的重點。

蔡明彥也提到此次軍演認知作戰的部分，中共對認知操作部分非常頻密，第一、疑美：懷疑美國協防颱灣能力；第二、疑軍：質疑臺灣國軍自我防衛能力；第三、疑賴：質疑新總統賴清德管理兩岸關係能力。除了軍事恫嚇以及灰色地帶操作，認知作戰操作也是國安局關注重點。

另對於有美國學者認爲大陸一小時就能攻臺，美國恐措手不及的說法，蔡明彥僅迴應，國安單位對於外國政府跟學術機構的分析都非常重視，對於中共各種犯臺方案，國安單位會跟國防部會進行密切情監偵動作、掌握相關態勢，做最好的因應。