讚北市托育新政 專家:不婚、晚婚仍待解

臺北市長蔣萬安昨宣佈友善育兒新政策,以加量減價的方式減輕父母育兒負擔,增加公共託嬰的量能。記者潘俊宏/攝影

面對少子化海嘯,臺北市長蔣萬安昨宣佈五項托育新政,專家認爲,托育加碼政策是良好開端,但也提醒要解決基層教保人力荒,並提出政策解決「不婚、晚婚」的結構性問題,否則補助恐治標不治本,難喚回生養信心。

「有據點沒老師,纔是最嚴峻的挑戰。」北市學前及國中小教育協會理事長陳婉貞說,政府擴充硬體量能時,須正視幼教現場的崩壞。目前社會對教保員尊重度下降,加上職場環境壓力大,新鮮人不願入行、在職者加速流失,師資結構嚴重高齡化。

陳婉貞建議,薪資結構調整應由政府主導,提升基層老師待遇留才;親師關係重塑則由制度引導家長分擔教養責任,例如生活自理訓練,而非全推給老師,讓幼教現場淪爲服務業。

針對「校校有公託」政策,新手媽媽、臺北市議員黃瀞瑩說,雖然家長對補助加碼有感,但「區域不均」仍是問題,目前托育需求高度集中於特定住宅區或辦公商圈,熱門據點一簽難求。市府在盤點閒置教室轉公託時,不應僅追求數字增長,更應針對「區域特性」進行差異化設置,確保每年新增的額度能跟上新生兒分佈,才能讓「校校有公託」避免淪爲口號。

臺灣大學社會系教授薛承泰分析,補助政策確實能減輕新手父母的經濟壓力,達到「止跌」效果,但若要「回升」生育率,現行政策仍顯不足。北市去年生育率大幅下滑,核心問題在於不婚族羣增加,晚婚又導致難生或無力負擔第二胎。他建議應將戰略高度提升至「鼓勵早婚」與「人工生殖補助」,建立從結婚、成家到育兒的完整支持鏈。