憂遭美俄邊緣化！歐盟急推舉「對普丁談判代表」要重啓接觸

2025年12月29日，普丁於年度會議期間談話。（路透社）

歐盟國家正在研議設推選一名對俄談判代表，專責在烏克蘭戰爭相關談判中代表歐洲立場。部分成員國擔憂，美國總統川普可能與俄羅斯私下達成協議，卻未充分納入歐洲安全關切，因此要求歐盟必須在談判桌上佔有一席之地。

《政客》（Politico）報導，根據多名熟悉內情的外交人士透露，法國與義大利近來積極主導相關倡議，且已在歐盟執委會及少數成員國間爭取到初步支持。支持者認爲，若歐盟未能直接參與談判，將難以維持自身「紅線」，例如烏克蘭未來加入北約的可能性。

若成真，將象徵歐洲對俄政策的重大轉向，也意味歐盟在美國完全主導的局勢下，企圖展現更積極的戰略角色，法國總統馬克宏與義大利總理梅洛尼近期已聯手呼籲，應重新開啓與俄羅斯總統普丁及其核心圈的外交接觸，即使白宮推動的和平斡旋目前進展有限。

一名法國高層官員指出，在美俄持續進行雙邊接觸的情況下，歐洲至少必須在討論中發揮一定作用。義大利方面也持相近立場，認爲在「完全不接觸」與「有限度接觸」之間，愈來愈多歐洲首都開始認可後者的現實性。

外界也關注人選問題，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas），義大利方面則有人點名前總理德拉吉（Mario Draghi），另有外交人士提及芬蘭總統史塔布（Alexander Stubb）。

不過，歐盟內部對此仍存高度分歧。反方警告，任命談判代表，可能被外界解讀爲歐洲承認俄羅斯願意真誠談判，但克里姆林宮至今仍堅持，要求烏克蘭交出俄軍尚未完全控制的領土。

歐盟官員透露，布魯塞爾目前正討論，若進入談判階段，歐洲可提出哪些具體籌碼，以及如何確保自身安全利益不被華府忽視。相關人士坦言，這不僅是向莫斯科傳遞訊號，同樣也是對華盛頓表態。

曾在川普第一任說的美駐烏特使的佛克爾（Kurt Volker）指出，若歐洲希望被納入談判，就必須展現更強的主動性，他直言，川普持續與普丁直接溝通已成定局，歐洲若缺席，只會進一步被邊緣化。