影》說明關稅談判結果 鄭麗君曝政府信貸「上限2500億美元」實情

談判代表、行政院副院長鄭麗君已於昨清晨返臺,並定今上午9點舉行正式記者會,親自說明臺美關稅談判結果。(取自中時新聞網直播)

臺美關稅談判團隊近日完成階段性任務,取得對等關稅15%不疊加,在所有逆差國中獲得最優惠待遇等,但外界仍有不少疑慮。談判代表、行政院副院長鄭麗君今上午9點舉行正式記者會,親自說明談判結果。《中時新聞網》也以直播方式提供現場最新訊息。

行政院長卓榮泰在記者會上首先發言,再次稱許鄭麗君等團隊之努力,並說明自川普總統去年4月宣佈對等關稅後,政府提出對策與評估對產業衝擊經過,自認正因準備完整,所以馬上提出因應對策。鄭麗君也再次說明此次談判結果的四大目標:臺美對等關稅15%、不疊加、232條款等半導體及其衍生品最惠國待遇、投資協定MOU。

其中鄭麗君特別說明,過去工具機產業輸美關稅都比日韓高,如今拉齊爲15%,對傳產有利;232條款中與我國最相關的「半導體稅率」,美方尚在討論中未出爐,但我們已爭取到「一定配額內免稅,配額外15%」之優惠,且若是最後關稅數字是低於15%,也會「從其低」,她強調這對半導體產業有利,且汽車零組件,木材,航空零組件(鋼鋁銅)等都適用。鄭麗君說,至於未來在232條款中還會再談判的品項,我們也爭取到,待關稅數字出來後可「繼續協商」。

在MOU部分,鄭麗君強調,其中有載明「臺灣模式」,一是企業自主投資2500億美元,此爲是高科技產業未來與目前在投資的計劃,是走訪業者後所得之結果;二是政府提供2500億美元信保,雖美方在新聞稿中指「至少」2500億美元,但在實際的MOU文字中,明確寫2500億美元是「上限」;臺灣的信保模式不是政府出資模式,此出資模式與日韓不同。

針對外界關切政府信保2500億美元,財源在哪?鄭麗君說,不會動用經濟部信保機制,國家另有專門的信保機制(國發會),會再此機制下成立專案融資保證機制;她指,有些企業融資要信保,有些不需要,且科技產業的情況與一般中小企業不同,若以2500億美元上限的規模來設算,保證成數會在五到六成之間(比一般中小企業低),而承保倍數爲十五到二十倍(比中小企業高)。鄭麗君強調,融資本爲企業所需,銀行授信也一定會審查。

依此,鄭麗君透露,信保專款機制實際規模應會在62.5-100億美元之間,且可分期,預估分五期規劃信保機制,第1期到位後便可以分期注入,但仍須待行政院長卓榮泰做最後決定;此一財源會來自政府與銀行(國發會、公股銀與民營銀行等)合作。她之後在迴應記者詢問時也直言,此估算額度與2500億美元的政府信保上限協定「沒有差額補足問題」。

鄭麗君也說,臺美投資合作的MOU已順利完成,接下來僅剩關鍵的「最後一哩路」,就是推進並完成「臺美對等貿易協議」的正式簽署。她強調,政府將以不負國人期待爲目標,力拚儘速完成相關任務;待協議定案後,將把完整文本及衝擊影響評估送交立法院審議,同時也會持續向社會大衆清楚報告與說明。

卓榮泰則另嚴正澄清,「2500億+2500億是分開的」,產業自主投資2500億,政府透過信用機制提供2500億保證,絕非外界所稱5000億;政府的2500億是透過銀行與公私協力精算後提供信用保證,性質完全不同,呼籲媒體與評論勿再誤植爲5000億,以免影響談判團隊後續推進。

卓榮泰說,雖未見副院長落淚,但能明顯感受到其肩負兩國核心利益折衝的重擔,甚至多次在通話時聲音顫抖,但仍完成艱鉅任務。

鄭麗君也分享談判期間的心境指出,歷經數月密集磋商,更加深刻感受到臺灣在全球供應鏈中的關鍵地位。她認爲,正是臺灣產業的競爭力與企業家的韌性,使國際社會高度重視臺灣、看好臺灣。未來政府將持續作爲企業最堅實的後盾,一方面協助產業在臺灣加碼投資、鞏固本土基礎,另一方面也支持企業進行有利的國際佈局,進一步放大臺灣整體產業能量與戰略影響力。