學校午餐專法審查再延 在野質疑行政院不提版本「審心酸的」

教育部長鄭英耀說,從他上任以來,國教署持續就營養午餐議題與地方溝通,但目前沒有共識。記者李芯/攝影

立法院教委會今日續審「學校午餐及飲食教育條例」,因行政院版草案遲未出爐,且朝野對高達118億元的經費財源與「財政收支劃分法」修法立場分歧,最終經討論過後委員會決定再暫緩審查,並要求教育部於明年1月針對預算及專業人力補齊專案報告。

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學校午餐專法立法延宕多年,至今各立委及黨團共提出超過30個法案版本,行政院卻尚未提出院版討論。立法院教委會上月底審查時將專法名稱訂定爲「學校午餐及飲食教育條例」,今日召委劉書彬再排審,但在審查開始前,立委柯志恩就提出質疑,距離上次審查已過近一個月,行政院仍沒有提出版本,如此一來,立法院審法案恐怕也只是「審心酸的」。

柯志恩提到,本次立法非常重要的部分在於加入營養師把關學生健康,但這就牽涉到是否能增加財源。最讓人擔心的,是現在沒有院版草案,法案通過後說不定政府預算又做不到。

對此,國教署長彭富源解釋,114年營養午餐相關預算已經執行74億,若學校午餐法通過,明年要再增加44億,也就是118億元,但還需考量財劃法劃分,且營養午餐事權在地方政府。他建議,今日可以大方向審查法案,具體涉及經費的部分還需與地方政府討論。

教育部長鄭英耀也說,從他上任以來,國教署就持續就此與地方溝通,但目前沒有共識。中央和地方的經費確實會受到財劃法影響,教育部將持續在經濟弱勢、偏鄉學生的營養午餐問題上提供協助,但也期待地方政府承擔更大的責任。

立委郭昱晴則將矛頭指向財劃法,她批評,在大家要求行政院版草案的同時,財劃法修正案昨天在程序委員會上已經被否決第5次,攸關經費的討論實在不知道該怎麼繼續下去。立委吳沛憶更痛批,主計總處8月就將總預算案送審,至今還未審查,要如何新增計劃、新增財源?

立委葉元之點名行政院應負起責任,儘快溝通預算案,依照立法院三讀通過的法案編列預算。雖然現在行政院一直不願溝通,讓立法院無法審查總預算,但在營養午餐方面,還是能思考如何用修法解決問題,財源的部分通過專法以後可以再討論。

經過休息時間討論,劉書彬指出,教育部在相關規畫及飲食教育方面已完成學校午餐法應有的七、八成,惟營養師等專業人力的角色及涉及的經費,還需教育部釐清,因此先暫不審查,待一月教委會另行安排專案報告。

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