選前攻防 朝野拚老農津貼加碼、放寬排富條款

立法院社福及衛環委員會今討論立委所提「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案,包含調整每月老農津貼額度和排富條款。記者李柏澔/攝影

2025年全額老農津貼爲每月8110元,日前立法院朝野立委分別召開記者會爲老農津貼相繼加碼,有民進黨立委主張應調漲到1萬2000元,有國民黨立委則主張提高至1萬5000元,且均主張放寬10多年未調整的排富條款,今立法院社福及衛環委員會對委員所提「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案進行討論與質詢,未實質審查。

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爲照顧農民晚年生活,「老年農民福利津貼暫行條例」於1995年5月31日公佈實施,老農津貼發放金額每4年應依消費者物價指數(CPI)成長率調整,且調升不調降。

現行排富條款規定,農業所得以外的個人綜合所得稅各類所得總額合計達50萬以上,個人所有土地及房屋價值合計達500萬以上,超過前述門檻者不得領取老農津貼,土地價值以公告土地現值計算,此規定適用自2013年1月1日起的新申請者,已領取者則不受排富規定影響。

立法院近期針對進一步調漲津貼進行攻防,朝野立委均認爲,考量通膨物價上揚,爲照顧老農生活支出,民進黨有委員提案增至1萬2000 元,國民黨則有委員主張增至1萬5000 元,反映出2026年地方選舉前的政策角力。

立委張嘉郡等人提案,現行老農津貼調整機制已經跟不上物價漲幅的速度,光2019年至2023年間,重要民生物資漲幅就高達13%,每4年檢討1次的機制也已緩不濟急,提案修正調高每月老農津貼至1萬2000元,其後每年依CPI成長率調整,也應調整已14多年未變的排富條款,否則許多農民因土地房屋價漲而失去請領資格,並不公平。

立委許宇甄等人提案,每月老農津貼應調整爲1萬5000元,並放寬排富條款,個人所得調整爲60萬,財產調整爲800萬,唯一自住房屋最高得扣除650萬,CPI年平均成長率達3%即予調整。

立委陳亭妃等人提案,目前的老農津貼已不符現實生活的支出,CPI累計成長率達3%即予調整,並調整排富規定,所得調整爲60萬,財產調整爲900萬,唯一自住房屋最高得扣除700萬。

立委劉建國等人提案,調整排富規定,所得調整爲60萬,財產調整爲800萬,唯一自住房屋最高得扣除650萬。

立委蔡易餘等人提案,明年起每月老農津貼至1萬2000元,並取消排富規定。

農業部長陳駿季表示,農業部今年8月已擬具老農津貼暫行條例修正草案函報行政院審議,因應老農津貼調整後的4年期間,CPI發生較劇烈的變化,新增發放額度的變動調整機制,並參酌CPI及不動產價值變化,調整現行排富規範及建立定期調整機制,希望下週行政院版本就能送至立院排審。

陳駿季說,若將老農津貼發放額度調整爲1萬5000元,以現行領取人數52.9萬人計算,1年所需經費最高約437.4億,各委員所提發放額度及放寬排富標準的版本,建議應考量政府財政能力爲宜。

根據勞工保險局統計,自1995年6月起受農業部委託辦理老農津貼發放業務,2025年11月發放人數約50萬2000餘人,發放金額約40億餘元;自開辦以來,累計受惠人數達147萬餘人,總髮放金額約1兆2570億餘元。