行政院拍板!老農津貼調高爲1萬元 年增129億支出
▲行政院拍板老農津貼調高爲1萬元。(圖/資料照)
記者陳家祥/臺北報導
行政院院會今(15日)拍板「老年農民福利津貼暫行條例」修正草案,老農津貼將從現行的8110元提升到1萬元,草案將送立法院審議,相關經費預計辦理追加預算。根據農業部計算,修法調升後,預計每年將多支出129億元;農業部表示,基於考量現實狀況、經濟環境、人口負擔及民意反應,因此選定1萬塊作爲調漲目標。
行政院長卓榮泰說,老農津貼相當於退休農民的老年給付,爲反映生活成本,並考量中央政府財政負擔能力及各社會福利津貼的衡平性,本次修法調高發放額度爲每人每月1萬元,同時爲因應物價上調強化保證,新增CPI指數達到3%的調整機制及寬鬆現行排富標準,以肯定農民對糧食安全及國家發展的貢獻與價值,落實照顧農民的老年生活。
以52.9萬人計算
農業部次長鬍忠一說,老農津貼修法通過,目前按照行政院版,每一年會增加129億。當中120億是因爲目前每個月符合條件65歲,且已經投保15年以上的農民,從每個月8110元提高到1萬元的話,目前的人數是以去年的10月底當時是52.9萬人,在去年1月是54萬多人,因爲大概過去幾年的平均,平均會減少大概1萬4千人,所以52.9萬人計算,每個月增加1890元的話,會增加120億,每個月增加1000元的話,一年就要增加支出63.5億。
另外,排富條款部分,目前被排富的有1萬4505位,當中若把非農業所得提高到60萬,土地房屋從目前500萬提高到1025萬,這樣會有7654位本來被排富的人因爲條件鬆綁,因此可進來領津貼。這部分約增加9億,因此加總是129億。
至次老農津貼增加到1萬元的考量是什麼?民進黨喊1萬2、國民黨喊1萬5,農業部看法?李慧芝說,院長裁示時有說,老農津貼要考量中央政府財政能力、各項福利津貼的衡平性,因此本次按照農業部建議調整。
胡忠一說,調整老農津貼必須考慮政府財政、社福津貼衡平性,以及資源合理分配,若大部分錢都都投入福利的話,會排擠到農業建設還有其他相關經費預算。另外,也要考慮到臺灣人口持續下降,必須要考慮40年後的國民負擔。
胡忠一進一步解釋,最近2年的CPI僅3.8%,若這樣計算的話,只從現行的8110元提高到8380元,增加到1萬是衡酌朝野版本;且2011年老農津貼是以7000元爲基準,再加入增加的CPI來計算,但這項基準在當時就已偏低,難以趕上物價成長幅度。近年來看,CPI累計成長7%,若只計算這2年,對農民生活會產生壓力。基於考量現實狀況、經濟環境及民意反應,因此選定1萬塊作爲調漲目標。
▲農業部次長鬍忠一出席行政院會記者會。(圖/記者陳家祥攝)