新聞眼/南韓轉向 臺灣處境更艱困

揚棄南韓前任總統尹錫悅的親美路線,李在明上任後調整爲以國家中心利益的務實外交政策,積極改善與中國大陸、北韓關係,不再全面配合站隊美國,東亞戰略新格局雛型或將成型,臺灣的處境恐將更加艱困。

尹錫悅走「親美疏中」路線,在臺海問題、美日軍事同盟都湊上一腳,導致中韓關係急轉直下,南韓經濟因失去大陸市場也受到極大影響。

從李在明前天接受大陸央視採訪可知,李在明急於改變現況,重點一在經濟,二在安全。

大陸是南韓第一大貿易伙伴,佔南韓出口總額的百分之廿五,但前二年,中韓經濟雪上加霜。三星的西安晶圓廠擴建計劃擱置,現代汽車銷量腰斬。李在明這次帶着四大財閥上門,就是要解決三星晶圓廠二百億美元的二期投資案,並促成現代在大陸興建智慧汽車研發中心。

前幾年美國發動晶片四方聯盟,想卡大陸脖子,南韓企業若跟進,只會丟掉大陸市場,跟大陸合作,既能保住經濟,還能對衝美國關稅大棒的壓力。此外,中韓關係回暖,中韓自貿協定第二階段談判可能也會有實質性突破,雙方產業鏈等多個合作項目展開,加上市場規模,有助改善雙方經濟。這也是李在明在央視訪問時提到,韓國願在人工智慧、高新技術等領域與大陸建立新的合作型經濟關係。

第二是安全,尹錫悅任內與金正恩鬧翻,北韓稱南韓是敵國,不是同一民族,還完全切斷與南韓相連的公路和鐵路,半島局勢愈來愈緊張。李在明在聯大演講談到終結半島敵對時代。但要與北韓改善關係,沒有中國的支持和斡旋,李在明恐怕連朝韓之間的軍事熱線都難重啓。

當然,對大陸來說,朝鮮半島和平穩定也能減少東北邊境的戰略壓力,還能順帶牽制美日在東北亞的軍事擴張;加強與南韓的經濟合作,還能敲打日本的「臺灣有事」論。未來中韓經濟深度綁定,再促進區域安全與經濟合作,東北亞或將從陣營對抗轉向務實共贏。

李在明訪陸的效應不容忽視,對臺灣來說,除要關注中韓自貿協定二階談判突破對臺經濟影響外,臺灣更擔心的是國際空間的壓縮,最明顯的例子就是南韓入境電子卡上的「China(Taiwan)」短期內難以更動。