新北新店寵物醫療園區起跑 公立動物醫院露曙光
新北市動保處將在新店打造寵物醫療園區。圖爲中和動物收容所畫面。本報資料照片
新北市登記犬貓數量已突破36萬隻,爲全臺寵物飼養人口最多的縣市之一,但過去動物醫療費用長期缺乏統一定價標準,收費落差引發民衆關注,期盼新北能設立公立動物醫院。新北市政府原規畫於三峽興建動物醫院,計劃卻因土地使用爭議,四度送中央審查皆遭退件,市府改在新店防疫中心推動「寵物醫療園區」,近期展開規畫案,盼突破卡關多年的困局。
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新北市議員李倩萍指出,目前民間動物醫院收費缺乏統一定價標準,凸顯設立公立動物醫院的必要性,也可發揮定錨與定價效果,提升新北動物與飼主福祉。
新北市動保處原選址三峽白雞地區,打造結合動物收容與醫療量能的動物醫院,但該基地涉及非農業用地使用限制,計劃四度送交農業部審查皆未獲覈定,市府決定調整方向,改於新店防疫中心現址,規畫改建爲動物醫療中心,並同步推動相關行政程序。
動保處長楊淑方表示,新店防疫中心改建動物醫療中心,目標在於提升公部門動物醫療與防疫隔離量能,目前已啓動規畫設計與監造作業。規畫內容將涵蓋醫療室、隔離室、恢復室,以及小型哺乳動物、特殊動物與幼雛獸等照護空間,另設置配膳室與儲藏室等完整設施,相關預算與圖說也將一併完成。
楊淑方指出,該案涉及土地使用分區與都市計劃變更,目前已送交內政部國土管理署審議,尚待覈定。不過爲避免行政程序影響服務銜接,市府已採「分期推動」方式,優先完成醫療必要設施;未來若需依中央意見調整,將依法修正或另案辦理,確保整體計劃合法合規。
地方政府成立公立動物醫院,獸醫界有疑義。中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長譚大倫直言,公部門獸醫人力長期不足,地方公職獸醫缺額約3成,連防疫、檢疫本業人力都難以補齊,遑論支撐一間完整運作的動物醫院。
譚大倫指出,民間動物醫院同樣面臨獸醫師荒,但民間薪資結構與抽成制度對年輕獸醫更具吸引力,相較之下公職體系屬固定薪資,留纔不易,恐淪爲「訓練單位」,醫師累積經驗後即轉往民間,導致公立醫院難以穩定成熟。
他以臺大動物醫院爲例指出,臺大動物醫院的運作基礎在於教學與研究,醫師具教職身分與學術支撐,與地方政府設立的公立動物醫院性質不同,外界若期待公立醫院能壓低收費,恐怕並不切實際,公立體系收費不可能低於成本,最終只會形塑地板價,不會有設下天花板的效果。
譚大倫也說,現況公職獸醫多以防疫、檢疫思維訓練,與伴侶動物臨牀醫療強調「盡力救治、不能有任何閃失」的價值取向並不相同,且民間單位包含電腦斷層、超音波都較公立單位先進,若公立動物醫院定位未釐清,反可能衍生醫療糾紛與信任危機。