新北農地轉作公車充電站解套 免繳千萬回饋金 可抑制運價
新北市推動全面公車電動化,圖爲臺北客運電動公車三峽一站。記者葉德正/攝影
全國都在拚公車全面電動化,但雙北地區充電站用地取得困難,業者若要尋找農地,要繳交動輒數千萬回饋金,也導致汰換速度緩慢。新北市交通局依農業發展條例等規定,認定充電站爲公益性設施,業者申請農地作爲充電總站可免繳農業用地變更回饋金,約可節省數千萬元。業者直呼「德政」,有利業者全心投資電動公車。
新北市目前總共約有2500臺公車,扣除山區與小型巴士與國道公車等,約有1600輛需逐年汰換爲電動公車,新北陸續汰換272臺電動公車,另已覈定350餘臺,但要在2030年全面汰換,仍有一段距離。
電動公車除了自身成本昂貴,關鍵還有充電站土地取得不易,雙北寸土寸金,大部分業者只能承租工業用地,或尋求農業用地轉作交通用地。
然依農業發展條例規定,農地非用農用,需繳交農業回饋金,依據使用面積X公告土地現值X10~40%不等,設置一處電動公車充電站,需要支付1000萬到數千萬不等的回饋金,加上一臺電動車動輒上億,根本就能開一間新公司,也讓電動公車汰換牛步。
新北市交通局依據公路法、汽車運輸業審覈細則、停車場法與農業發展條例,認定電動公車充電站屬於「公益性設施」,新訂作業要點,只要業者檢具興辦事業計劃書,並提出基地四周退縮及綠化配置圖說,還有接主要道路側退縮1.5公尺人行空間,加上邊界設置1.5五公尺綠化帶,且植栽一定比例綠化面積,與汰換電動公車期程計劃書,即可免繳回饋金。
新北市交通局長鐘鳴時指出,農地非農業回饋金都是業者投入成本,都會反映在「運價」上,爲平穩運價,提供更好公車服務,市府透過簽呈放寬,希望加速新北2030年全面汰換公車目標。
交通局運輸管理科長林詩欽表示,作業要點公告後,目前預計已有汐止場站進入行政程序中,2030年全面汰換電動公車目標不變。
大都會客運總經理李建文表示,一般公車停車需要約20坪空間,電動公車需要搭配充電設備需要30坪左右,面積要多50%,在雙北想要設置電動公車充電站「真的非常困難」,新北農地多,但想在農地設置充電站,回饋金動輒數千萬元,已可成立一間小型公司,是不少業者裹足不前的主因之一。
李建文說,新北這次做法對業者來說是「德政」,也是推動他們全力投資電動公車的重要助力,未來也將持續找地,配合政府政策汰換電動公車。