為拾荒者創生存空間 民團促規畫推車格、中央將推示範站

拾荒者將寶特瓶用推車運到五角拌協會,售出後推着空車離去。記者許正宏/攝影

回收價格低迷,存放空間不足更是拾荒者的痛點。回收物要累積一定數量纔有出售價值,堆在家門口常被檢舉,動輒罰1200至6000元,等同一個月心血付諸流水。本報關注拾荒者生存權益,環境部資源循環署近期規畫在雲林、嘉義等縣市,設立資收個體業者回收作業空間示範站,協調中,最快明年可上路。

每到週二下午,北市萬華、新北板橋一帶拾荒者推車來到位於萬華南機場社區的地下室辦公室,現場秤重後立即領現金,這裡成了他們喘息的庇護所。

75歲黃姓男子平日流連於西門町一帶,是街友也是拾荒者,每次換得百餘元,他開心地說要去吃一頓熱食;84歲婦人葉王金菊,滿頭白髮推着滿車寶特瓶,一次超過20公斤,協會仍全數收下,換得232元現金。她說兒女勸她別再撿,但她不想成爲「伸手牌」,「做回收是生活重心,也賺零用錢。」

還有被暱稱「理髮阿姨」的婦人,駝背嚴重,腰間圍着護具,交瓶後拿到193元現金,卻來不及休息,就急着前往下一個回收場。她哀嘆,最近因囤放回收物遭環保局開單,2400元罰款等於一個月心血沒了,吐完苦水後,隨即推着她的「戰車」穿過車陣,佝僂背影消失在街角。

除了拾荒者,傳統回收場也面臨挑戰。北市萬華一家老字號回收場三代經營近70年,見證產業興衰。涂姓業者坦言,行動資收車「小蜜蜂」崛起,以高價直接將物品送到大盤商,成本低、效率高,壓縮傳統回收場空間。

「中間這層會慢慢不見。」塗先生說,與其說是競爭,不如說是被淘汰,「這裡的阿伯阿嬤看着我長大,從前叫我阿弟仔到現在叫老闆,但情感無法抵抗現實。」

對於拾荒者生存困境,五角拌回收平權協會創辦人施舜仁建議政府可參考巴西模式,設置「拾荒推車停車格」,並釋出閒置空地,提供安全場域可做分類與拆解,改善市容也降低安全風險。

根據五角拌回收平權協會統計,拾荒者實際處理全臺約9%回收物,幾乎與清潔隊的10%相當,政府長期將他們視爲「社福對象」,而非回收體系一環。綠色公民行動聯盟常務理事賴偉傑直言,這種定位錯置,讓拾荒者無法獲得應有保障,導致社會對他們充滿誤解。

施舜仁指出,當前回收價格過低,許多廢棄物幾乎賣不了錢。廢紙每公斤僅1元,寶特瓶每公斤1.2元,折算下來,一個寶特瓶不到0.05元,「多數拾荒者一個月賺不到3000元」,必須頂着烈日、長時間暴露在高溫與髒亂環境,少有人關心他們的勞動風險。

對於民團意見,資源循環署說,臺灣依廢棄物清理法建立權責分明、覆蓋率高的公部門清運體系(清潔隊),1997年起結合社區民衆、地方清潔隊、回收商及回收基金全面實施「資源回收四合一計劃」,實行資源回收、垃圾減量的工作,藉由回饋方式鼓勵全民參與,並強化回收點暢通回收管道,建立開放的回收處理市場,與巴西制度基礎不同。

在巴西在聖保羅市,民間團體有發起劃設專屬的「拾荒推車停車格」,希望保障時拾荒者在回收站點前的路權與作業安全。資源循環署規畫今年下半年在雲林、嘉義等縣市辦理先期盤點與協調作業,預計各設置1處資收個體業者回收作業空間示範站,提供穩定、安全且具社區共融性的作業場域,作爲推動全國擴散的示範案例。

施舜仁、賴偉傑強調,拾荒者不該被視爲弱勢需要補助,而是回收體系中不可或缺一環。唯有給予合理價格、提供安全空間、建立保障機制,才能讓這羣在城市角落揮汗的基層勞動者真正受惠,讓臺灣回收制度更健全。

每週二下午,五角拌協會將向拾荒者先收下的資收物交由環保公司清運,鄰居阿姨也來幫忙。記者許正宏/攝影

拾荒者將寶特瓶用推車運來五角拌協會,這是他們辛苦付出的心血。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶裝袋,運到五角拌協會。記者許正宏/攝影

每週二下午,五角拌協會將向拾荒者先收下的資收物,交由環保公司清運。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶用推車運到五角拌協會,售出後推着空車離去。記者許正宏/攝影

每週二下午,五角拌協會將向拾荒者先收下的資收物交由環保公司清運。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集的回收物交給五角拌協會。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶裝袋運到五角拌協會,秤重後售出換取現金。記者許正宏/攝影

北市萬華區這家老字號資源回收場傳承三代,涂姓業者說,退場是早晚的事。他將變賣的現金交給民衆,顧客看到辛苦換來的鈔票,顯露欣喜之情。記者王慧瑛/攝影

拾荒者將收集的回收物賣給五角拌協會。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集的回收物賣給五角拌協會。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶裝袋運到五角拌協會,秤重後售出換取現金。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶裝袋運到五角拌協會,秤重後售出換取現金。記者許正宏/攝影

北市萬華區這家老字號資源回收場傳承三代,涂姓業者說,退場是早晚的事。他將變賣的現金交給民衆,顧客看到辛苦換來的鈔票,顯露欣喜之情。記者王慧瑛/攝影

北市萬華區這家老字號資源回收場傳承三代,涂姓業者說,退場是早晚的事。他觀察,拾荒者大多是辛苦人,許多客人看到長大,從前叫他「阿弟仔」,後來才喊他老闆。記者王慧瑛/攝影

每週二五角拌協會將向拾荒者收下的資收物交由環保公司清運,鄰居阿姨也來幫忙。記者許正宏/攝影

拾荒者將收集來的寶特瓶裝袋,運到五角拌協會,秤重後售出換取現金。記者許正宏/攝影

北市萬華區這家老字號資源回收場傳承三代,涂姓業者說,退場是早晚的事。他將變賣的現金交給民衆,顧客看到辛苦換來的鈔票,顯露欣喜之情。記者王慧瑛/攝影

每週二下午,拾荒者將辛苦收集的寶特瓶送到五角拌協會換現金。記者許正宏/攝影