衛福部憂普惠方式排擠資源 完善「兒少帳戶」三方向改良

衛福部長石崇良。記者林澔一/攝影

藍白黨團合作推動「臺灣未來帳戶」,衛福部長石崇良昨(12)日表示,若採普惠方式恐造成資源排擠,未來將從三方向改良現行「兒少帳戶」,包括適用對象朝邊緣戶方向擴大、政府提撥加成、簡化程序。

國民黨團、民衆黨團提出「臺灣未來帳戶特別條例草案」,昨日於立法院社福衛環委員會、財政委員會聯席審查。根據草案,2013年9月2日後出生、未滿12歲兒童,皆可由政府開立臺灣未來帳戶,統計目前臺灣0至12歲兒童約226萬人,草案未納排富條款。

石崇良提醒,所有政策都是一種選擇,因資源有限,彼此間都會產生排擠效果。衛福部2017年開始做「兒少教育及發展帳戶」,對於低收入戶跟中低收入戶兒童,政府以相對提撥方式優先照顧,也讓兒童在成年18歲後能夠有第一桶金。

石崇良認爲,相關政策如何精進可再討論,但普惠式的臺灣未來帳戶,恐造成財務與資源上的相對排擠。

針對未來「兒少帳戶」如何精進,石崇良說明,有三大重點。首先是擴大對象,會往邊緣戶方向來擴大;第二,提撥部分,考慮增加政府挹注;第三是簡化程序,現行須備妥文件申請,開戶完成約需一至二個月,未來朝減輕負擔方向研議。

金管會指出,若未來擬增加長期投資共同基金或有價證券之設計,金管會可就推動臺灣個人投資儲蓄帳戶(TISA)相關經驗提供協助,以提升兒少帳戶強化兒少權益的政策效益。

金管會表示,已督導臺灣集保結算所於2025年7月實施TISA制度,包括爲國人建置及管理TISA帳戶,並推動業者提供經理費率及手續費率優惠讓利之基金商品,以鼓勵協助國人開設TISA帳戶。

金管會提到,截至2026年1月2日,已有23家投信之發行38檔基金,可供TISA帳戶選擇投資之基金,已上線銷售機構共有九家,帳戶開戶數累計達71,429戶,帳戶資產規模86.5億元。

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