特別條例刪無人機 馬文君:各部會都有編「應納入年度預算」

國民黨立委馬文君於質詢時指出,針對民進黨政府持續抨擊國防特別條例未納入無人機預算一事,她認爲政府近年已在無人機採購、產業發展與研發投入大量預算,認爲此次國防特別條例中與無人機相關經費,應迴歸年度總預算編列,而非納入特別預算。(摘自立法院直播系統/丁上程臺北傳真)

行政院長卓榮泰20日進入立法院,報告臺美軍購第一批發價書特別預算案編制過程,並接受立委質詢。國民黨立委馬文君於質詢時指出,針對民進黨政府持續抨擊國防特別條例未納入無人機預算一事,她認爲政府近年已在無人機採購、產業發展與研發投入大量預算,認爲此次國防特別條例中與無人機相關經費,應迴歸年度總預算編列,而非納入特別預算。

馬文君細數,115年度國防部已編列近120億元無人機相關預算,此外海空戰力提升計劃中的「劍翔無人機」仍在執行中,預算達119.8億元;五大信賴產業方案也編列18.8億元,用於扶植無人機等先進防衛科技技術研發與產業化;經濟部「無人載具產業發展統籌型計劃」2025年至2030年更規劃投入442億元。

馬文君強調,相關預算早已分散編列於國防、經濟及海巡等部會,問題不在「有沒有編錢」,而是「錢花到哪裡去」。無人機、反無人機、AI、通訊鏈路等項目,本來就有納入年度預算、研發預算及機密預算交叉編列,國防部相關研發更已持續近20年。

她認爲,如果是研發、國防自主或產業鏈建構,應放在年度總預算長期執行,而非以「戰備急需」名義納入特別預算。真正的戰備急需應是能在3個月、6個月或1年內形成即戰力的成熟裝備,而非仍在驗證、測試或研發階段的系統。

卓榮泰則迴應,政府推動的是更長期、更大量且更穩定的民主供應鏈體系,認爲無人機自主研發能力必須持續擴大。特別預算本身也具有相當長的執行期程,相關計劃已經通過,應着重於持續堆疊戰力。

國防部長顧立雄強調,現階段推動的無人機政策,核心在於建立「國防自主供應鏈」。過去包括MQ-9B等對美採購案屬高單價裝備,並不會建立臺灣本土供應鏈;而此次特別預算中的無人機規劃,則是希望透過長單規模,建立國內產業鏈與自主量能。

顧立雄表示,國防部推動的是不同型態的無人機建構,包括軍規商用、商用軍規及自主量產能力,「有國防自主的產業鏈,就會有即戰力」,若缺乏自主供應能力,未來戰時恐難以快速補充需求。