臺灣將成立主權基金 暫不考慮動用四大基金
臺灣將成立主權基金,外界關注基金財源,曾有立委建議運用政府四大基金,不過勞動基金運用局表示,經過相關會議討論,目前暫不考慮動用四大基金。
政府四大基金包括公務人員退休撫卹基金、勞工保險基金、勞工退休基金及郵政儲金。
針對主權基金財源,是否能自四大基金籌措?勞金局官員表示,觀察其他國家由政府設立的主權基金,財源主要有兩種,一種是該國可能有石油、天然氣,透過天然資源來籌措財源;另一種是透過舉債方式。
由於主權基金主要用途是用於國外投資,勞金局官員表示,近期參與相關會議時,會中曾討論過四大基金,但因四大基金是民衆委託政府運作、管理的錢,這些錢屬於民衆財產,不適合直接挪作主權基金財源。
至於錢從哪裡來?政大財政學系教授陳國樑指出,主權基金第一筆主要財源仍應以外匯存底爲主,歲計賸餘應優先用於還債,但可透過訂定專法,在國家負債不增加前提下,若有多餘的錢,可以作爲主權基金補充財源。
政大金融學系教授殷乃平表示,歲計賸餘並不穩定,且在健全的財政體制下,歲計賸餘根本不應存在,建議政府應審慎思考。