臺美協定恐衝擊雲林花生農 張嘉郡批黑箱:國產需求恐減1.6萬公噸
▲國民黨立委張嘉郡。(圖/記者屠惠剛攝)
記者崔至雲/臺北報導
我國與美國已簽署最終版對等貿易協議,立法委員張嘉郡今(13日)批評,談判過程中黑箱作業,未與農民進行充分溝通。以雲林花生爲例,國內花生消費量約5萬5千多公噸,其中75%爲國產,一旦美國花生取代印度、阿根廷花生,並進一步擴大市佔率,預估將影響國產原料20至40%,約6800至1萬6800公噸的市場需求恐消失,呼籲政府要提出具體政策措施來協助基層農民。
攸關食安的美國豬肉進口措施,張嘉郡表示,政府承諾終止對美豬實施100%逐批查驗管制措施,甚至只要美方名單上的工廠,進口前都不能做實地查覈,這無疑是全面棄守、自廢武功,推翻政府過去的承諾,「食安五環」恐變成「食安五殘」。
張嘉郡表示,她能理解政府在談判過程的爲難與努力,但她還是必須爲農民發聲,農民的生計無法用經濟數據來衡量,也不該拿來作爲交換的籌碼,在沒有與農民充分溝通之下就貿然開放,這等於否定與漠視農民長年的努力與付出。
張嘉郡舉花生爲例,臺美貿易談判以零關稅或大幅降稅方式開放進口,此舉將對臺灣花生產業造成結構性衝擊,根據資料顯示,若美國花生零關稅進口,價格幾乎是國產花生的三分之一。
張嘉郡表示,雲林花生生產面積佔全臺灣7成以上,國內花生消費量約5萬5千多公噸,其中75%爲國產,但進口花生93%用於加工端,一旦美國花生取代印度、阿根廷花生,並進一步擴大市佔率,預估將影響國產原料20至40%,約6800至1萬6800公噸的市場需求恐消失。
張嘉郡指出,美國花生具備大規模機械化生產、成本低廉及政府補貼優勢,若在缺乏配套的情況下貿然開放,臺灣花生產業將逐步退出加工市場,長期競爭力將被徹底削弱,「雲林花生農撐起臺灣重要農業的一角,我們不能讓他們在國際談判中被犧牲。」
「這不是競爭,這是輾壓!」張嘉郡表示,如此巨大的價差,將迫使加工業者全面轉向採用美國低價原料,國產花生將被市場快速取代,不只產地價格崩跌,契作減少、耕作面積萎縮,將形成區域性農業危機,甚至衝擊農村整體經濟,影響數千戶甚至上萬戶花生農民的生計。
張嘉郡表示,她多次在立法院呼籲,農民不是貿易談判的籌碼,更不能在資訊不透明的情況下被犧牲,若政府執意開放,必須提出明確的產業保護措施,包括嚴守關稅與配額防線、建立價格穩定機制、強化契作與產地支持方案、提供實質轉作與收入保障措施等。她將持續在立法院嚴格監督,要求政府公開談判資訊,並捍衛農民權益到底。