臺美關稅拍板15% 美牛降至0關稅、美規車取消進口數量限制

▲臺美關稅協定對美採購項目。(AI協作圖/記者郭運興製作,經編輯審覈)

記者陳家祥/臺北報導

行政院副院長鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮率經濟部、農業部、衛福部等談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾率領的美方談判團隊,完成「臺美對等貿易協定」簽署,確立我國對等關稅將調降爲15%且不疊加原MFN稅率。在市場開放方面,將取消包括牛肉、乳製品關稅,美規車取消進口數量限制,但仍須確保合規進口。

繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時並送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。

另外,在對美採購方面,我國營事業基於能源安全與永續韌性,將依其所需執行原定之採購規劃,自美採購石油、天然氣、電力設備,以及另採購民航機等,規劃自2025年至2029年,對美預計有444億美元的液化天然氣及原油採購,252億美元之電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、制鋼設備和其他設備採購,152億美元之民用航空器及發動機採購。行政院臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:

(1)爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力。(2)確保糧食安全與軍工韌性。(3)守護國人健康,以科學證據對齊國際規範。(4)優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境。(5)共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈。(6)增進雙向投資,確立臺美高科技戰略伙伴關係。

經貿辦指出,依照智庫經濟模型推估,我方與美方完成關稅談判後,進出口總體對我國GDP及工業就業的整體影響將「由負轉正」。農業部門評估,對等關稅從最早的「32%+MFN」降爲「15%且不疊加」,加計2024年佔輸美農產品總金額的42%豁免對等關稅,估計將可減少關稅成本2.19億美元的支出,對於我農產品銷美有其正面效益。

從工業部門來看,2024年佔輸美工業產品總金額的36%豁免對等關稅,其出口值爲95.6億美元,相較我方自美進口降稅項目的進口值爲64.4億美元,整體進出口影響對我方有利。

由行政院提出、立法院三讀通過的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,原編列930億元推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,以減緩美國課徵對等關稅帶來的衝擊。

經貿辦指出,雖然臺美談判結果對我產業有正面效益,但政府不會縮減已編列之預算,並將「反守爲攻」,把支持方案由減緩衝擊之目的,調整爲協助我國產業把握競爭優勢的契機,擴大爭取海外市場訂單。針對有影響之虞的產業,經濟部將在既有預算額度內提出專案計劃,協助汽車整車及其供應鏈健全發展,包含金融支持、降低業者研發成本等;農業部則在既有預算外再增編預算,確保國產農產競爭優勢,同時開拓多元外銷市場、建立國際品牌,鞏固產業韌性。

▼臺美雙方於美東時間2月12日簽署臺美對等貿易協定後合影。左起:美國商務部盧特尼克(Howard Lutnick)部長、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使、美國在臺協會(AIT)華盛頓總部執行理事藍鶯(Ingrid Larson)、駐美代表處俞大㵢大使、行政院鄭麗君副院長、行政院楊珍妮政務委員。(圖/行政院提供)