蘇澳淹水啟示錄!分洪計畫送中央10個月災後才覈定 有無苦民所苦?
蘇澳水患嚴重,分洪道工程15年了,民衆抱怨還沒有發包動工,行政院於災後才趕快覈定計劃。本報資料照
一場蘇澳水患淹出民怨,說好的「蘇澳溪分洪工程」呢?增加經費修改計劃爲何遲遲到災後才覈定?行政院長卓榮泰勘災時說,要把增加的21億納入明年4年1000億元計劃預算,盼立委支持。其實分洪工程期程5年,計劃覈定就能發包施工,保護人民安全,至於增加的經費逐年編列即可,究竟是什麼盤算?要把治水救命錢拿去綁大預算?
侵襲宜蘭的颱風以前大多在夏天,但是對蘇澳人來說,夏末秋臺,挾着東北季風共伴效應帶來的超大豪雨纔是可怕。99年梅姬颱風,蘇澳地區連續4小時的時雨量,每小時都超過100毫米,最大時雨量181.5毫米,創下臺灣最高紀錄,奪走38條人命。
不幸慘劇之後有了「蘇澳溪分洪工程」,經濟部水利署於102年12月完成工程規劃,環評階段討論出水口用地、民意協調等就花了7年時間,109年8月通過環境影響評估說明書,時間等待真的有點長!112年3月行政院覈定「蘇澳溪分洪工程」,計劃期程113年至116年,總經費54.13億元,後續經費若籌措不足,由航港建設基金協助。
113年3月,經濟部水利署討論基本設計及施工諮詢,此時發現經費不足,4月由縣政府提報修改計劃到經濟部水利署,爭取經費總經費調整爲75.68億元,經濟部審議通過修改計劃於去年底送行政院,國發會於今年元月完成審議,就只差行政院覈定就能進入細部設計及工程發包,但沒有下文。
期間,水利署及行政院政委陳金德都曾經關切,直至花蓮堰塞湖溢流致馬太鞍溪破堤成災,縣府10月初再度去函請中央儘速覈定。
今年11月11日,鳳凰臺風挾帶可怕的水患又來了,重災區淹逾一層樓高,民衆怒批:分洪工程一拖15年,爲何不趕快動工?其實,國發會今年元月審議通過修改計劃,就完成全部審查程序,只剩行政院籤核公文,應該很快,但修改計劃卻從元月放到11月災後才覈定。
水患隔天,行政院長卓榮泰來勘災,允諾蘇澳溪分洪工程沒問題,但預算要納入明年四年1000億元的全臺縣市管河川治水計劃,希望立法院審查預算時支持。換言之,如果立法委員有人不支持這1000億元計劃預算,蘇澳溪分洪工程是否就繼續拖下去?
中央高官勘災,看到災民慘況,心中是否苦民所苦?爲何要拿21億餘元治水救命錢,當成審查預算的政治攻防籌碼,引來民怨與爭議排山倒海,行政院於勘災後隔天火速覈定計劃。
其實,112年3月第一次覈定計劃54.13億元,已經有逐年撥經費下來執行周邊工程,用地取得作業也將於最近完成,只是主要分洪工程佔了其中絕大部分預算,行政院未覈定計劃,水利署就不能進入細部計劃及主工程發包。
「蘇澳溪分洪工程」期程5年,不是要一年就給全部75.68億元經費,計劃覈定後,21億餘元不足的預算以後年度再逐年編列都可以。工程早發包施作、早完工,就能早一天保障人民的生命財產安全,如此重要的地方治水工程沒做好,還政治化,人民無法接受,終招致民意反撲。
蘇澳溪分洪工程修改計劃終於在1111水患後,獲得中央覈定計劃,可以進入細部設計及工程發包。圖/縣府提供
蘇澳分洪道工程15年了,民衆抱怨還沒有發包動工!行政院長卓榮泰到蘇澳勘災時說,要把增加的21億納入明年4年1000億元計劃預算,讓人聽了更不滿。本報資料照