时论广场》炒作萧美琴遇险的外交风险（徐勉生）

民进党政府炒作萧美琴事件有滥用外交资源之嫌。（总统府提供）

总统府发言人郭雅慧6月26日向媒体表示，萧美琴去年当选副总统后，于5月20日上任前的3月18日访问捷克，会晤捷克参议院议长韦德齐。期间遭中国外交人员尾随，险酿车祸。对于中国这种违背国际规则，为国际社会带来风险与危险的不法行为，表达强烈的谴责。除了外交部与陆委会同步发声外，具有抗中挺台色彩的「对中政策跨国议会联盟」（IPAC）也发布声明，除谴责中共策动暴力构成国家恐怖主义，并特地重申台湾的未来应由台湾人民决定。

萧美琴去年3月18日展开为期3天的捷克之行，事后传出访问期间遭中共外交人员尾随，并闯红灯几乎引发交通事故。此事经台湾媒体于去年4月披露后，曾引发多位民进党立委对中共挞伐。但此事当时并未引起国人高度重视，事件就此平息。事隔一年多，民进党政府再度炒作此一旧事，其中原委值得推敲。

从内政层面来看，此项炒作明显是为进行中的大罢免运动升温。由民进党支持的大罢免，虽然成功地将26位蓝营立委列入被罢免名单，但因为缺乏正当性而遭到民众普遍的质疑。民进党政府此时炒作萧美琴事件，是危机意识使然。发动罢免的主事人士指称这些蓝营立委「通敌」，却又提不出具体事证，于是炒作中共试图危害萧美琴，借以激起台湾民众仇中抗中的情绪。再将这股愤怒的情绪转嫁到选票上。这是民进党过去每逢选举就打出抗中保台牌的再现。

民进党政府引述捷克媒体Seznam Zpravy的报导，声称捷克军情局证实，监控到中国情报单位曾试图制造条件，对受保护人物进行具示威性的动作。但是此事并没有造成捷克政府与中共之间的外交事端。因为中共人员即使有行动，却没有造成具体事故。刑法向来采取「无罪推定论」。基本精神在于「善意始终是推定的」(La bonne foi est toujours presumee)。执法者不能在没有具体犯罪事实前，断定嫌疑人有犯罪意图而迳行处分。

从外交层面来看，中共人员尾随萧美琴跟监，固然令人困扰。但这是外交工作常态。我方重要人士出访，必然遭到中共人员跟监。正如同中共重要人士前往我无邦交国家访问，我在当地驻馆也要设法搜集相关资讯。只要没有实质性的伤害，都不构成事端。

民进党政府炒作萧美琴事件有滥用外交资源之嫌。捷克是欧洲无邦交国家中最为支持台湾者。捷克前总统哈维尔执政时，捷克是第一个在联合国大会中为我执言的欧洲国家。哈维尔总统卸任后，捷克政府迄今仍保持友我传统。双方实质关系极为密切友好。

捷克参议院议长韦德齐曾于2020年8月，无视中共的压力率团访台。此项访问也获得捷克政府支持。韦德齐议长地位崇高，不惧中共压力率团来访，难能可贵。我应在具有意义的时机善用捷克友我此一珍贵的外交资源，而不是用来制造捷克与中共间的嫌隙。毕竟捷克与中共有外交关系。民进党政府炒作萧美琴事件，并不能为台湾带来多大的外交利益。

民进党政府为了内政上的利益，滥用珍贵的外交资源，倒是为「外交是内政的延长」之语做了另类的诠释。如果大罢免失败，同时又因此事给捷克政府带来困扰，此项炒作可说是得不偿失。

（作者为退休大使）