石化產業多壓夾擊2025年估衰退12％ 應提高用料自主躲低利紅海

面對產能過剩，美國對等關稅、臺幣升值影響，工研院產科國際所預估2025年臺灣石化臺灣石化業產值將衰退12.8％。 (工研院提供)

慘！產能過剩與復甦緩慢，附加美國對等關稅、臺幣升值影響，工研院預估2025年臺灣石化產業產值約1.3兆元，較去年衰退12.8％。面對國際政經局勢快速變動，該院建議要大步朝向高值化、低碳化、循環化發展，維持競爭力。另外危機也是轉機，如可掌握循環經濟趨勢，提高用料自主能力，也是能區隔低利紅海市場的策略。

工研院今（4）日「眺望2026產業發展趨勢研討會」，聚焦在地緣風險升高與淨零壓力加劇下，石化與新材料產業如何因應挑戰掌握轉型。

2025年受到中國產能過剩影響亞洲鄰近區域供需平衡，臺灣石化產業面臨外銷競爭，景氣復甦緩慢壓力。此外，國際貿易壁壘升溫，匯率波動，2025年前三季石化產值較去年同期明顯衰退，工研院預期第四季即使較第三季略有成長，今年產值估計也仍較2024年衰退12.8％。

該院進一步分析，當前石化產業所面對的挑戰並非單一面向，而是供給、成本與政策等三端構成的多重壓力交織。在供給面上，中國與中東擴產、歐洲關廠與亞洲撤資並行，產能過剩使輕油裂解到聚烯烴利差大，貿易流向轉往東歐、非洲與拉丁美洲。

在成本面上，美與中東乙烷系列原料相對亞洲石腦油具成本優勢，企業加速原料雙向切換與煉化石化一體化，以降低油價下行風險。紅海與巴拿馬的地緣風險，導致航運擁塞，外海貨船等候常態化。

在政策面上，塑膠公約仍未定案，但各區脫碳門檻擡高，CCUS、電氣化與低碳氫成爲必選投資，預計未來將由合規與綠色憑證重塑成本曲線。

在三端挑戰加劇下，國際政經局勢的快速變化更持續加深臺灣石化產業的壓力。例如美國關稅的不確定性干擾全球化學品貿易，歐洲化學品生產也深陷原料與能源競爭力低落狀態。同時，臺灣製造業正面臨中國大陸可能全面中止ECFA、碳費對我廠商間競爭力的影響。

對臺灣而言，工研院建議產業，在石化需求市場格局偏弱與外銷擠壓下，加速大步高值化、提升原料彈性與市場精準深耕，纔是維持競爭力的主線。

儘管挑戰存在，可工研院也有樂觀面，因爲循環經濟仍是長期戰略目標，我國石油料源仰賴進口，如能善加再利用國內廢塑膠、化學品，不僅提高用料自主能力，也是區隔低利紅海市場的策略。