南美館2館移撥 地方財政壓力未解 議員批:中央只要資產、不養人事
原臺南市美術館2館升格爲「臺南國家美術館」,今年3月掛牌成立籌備處,預計明年度正式營運。圖/本報系資料照
原臺南市美術館2館升格爲「臺南國家美術館」,聚焦近現代臺灣美術研究與典藏,今年3月掛牌成立籌備處,然而,中央無償接手南美館2館建築及地下停車場,卻留下龐大人事費用,有議員痛批中央「只要資產、不養人事」,將導致市府財政負擔依舊沈重。
對此,臺南市政府迴應,相關規畫並非臨時起意,而是延續多年來市議會對臺南文化發展方向的關注與建議,在市府與中央充分溝通、審慎評估下,逐步形成的重要文化政策。
臺南市議會臨時會今審議文化局及相關附屬單位預算時,許多議員針對南美館2館被中央接手後,市府財政負擔竟依舊沈重,感到相當不合理;據瞭解,市府文化局去年度補助南美館1億多,今年編列補助預算仍需要8000萬,補助內容包含人事、典藏修復、出版展覽等費用。
市議員蔡育輝指出,中央無償撥用接收南美館2館,卻拒絕概括承受現有編制人員,並留下1館給地方經營,但南美館1館跟2館的面積跟營運方面不成比例,痛批中央「只要資產、不養人事」。
蔡育輝質疑,市府每年雖可減少約2千萬經費,但仍需自行負擔高達5、6千萬人事費用,且一館空間狹窄,根本難以容納現有5、60名員工與近600名志工,抨擊中央此舉是「好的收走、壞的留給市府」。
他表示,針對文化局編列南美館相關補助預算案,經市議會決議將預算案延後審議,要求市府與中央重新談判,主張人事費用應一併移轉,才能真正解決財政問題。
南市府指出,原南美館2館水電、設備維運、保全及公共安全等固定支出,皆由市府與南美館自行負擔,年度營運成本相當可觀,然而2館撥用文化部後,相關營運責任由中央承擔,市府每年可減少逾5000萬固定支出。
針對部分議員關心,原南美館2館年收益2000萬的停車場,隨同場館交由中央使用,市府說明,因停車場屬於整體場館營運一環,撥用後必須與營運權責一併處理,未來也透過制度化合作,引進更穩定、長遠的國家級文化資源。
南市府強調,文化部今年已實際補助南美館約2800萬經費,「這並非口頭承諾,而是已到位的中央支持」,後續可望隨臺南國家美術館正式運作,相信在典藏、研究、修復及策展等面向,中央投入地方將持續擴大,整體效益可期,遠超單一停車場年度收益。
原臺南市美術館2館升格爲「臺南國家美術館」,今年3月掛牌成立籌備處,然而中央無償接手南美館2館建築及地下停車場後,地方財政負擔壓力卻未解,市議員蔡育輝痛批中央「只要資產、不養人事」。記者萬於甄/攝影