民衆黨提效法日本重選? 綠委:憲政體制都搞不清、政治操作近乎鬧劇

▲民進黨立委陳冠廷。(資料照/立委陳冠廷國會辦公室提供)

記者詹詠淇/臺北報導

日本衆議院大選結果揭曉,自民黨在首相高市早苗帶領下取得316席,創下該黨史上最高紀錄。不過,民衆黨除稱讚高市政權外,還嗆民進黨,欠缺勇氣辭職重新大選直接面對民意,完全違背民主的基本原則。對此,民進黨立委陳冠廷今(9日)表示,樂見日本民主選舉順利完成,但民衆黨藉此批評執政黨「欠缺勇氣辭職重新大選」,顯然是將兩種截然不同的憲政體制混爲一談,令人遺憾。

針對日本衆議院大選,民衆黨昨表示,日本憲政體制爲內閣制,首相一職實際掌握最高政權,高市早苗在此次大選中,充分展現民主國家領導人應有的魄力與高度。面對所屬政黨在國會席次未過半、長期執政面臨正當性檢驗,高市早苗勇於面對挑戰,沒有選擇在體制內玩弄權術,亦未恣意胡亂扭曲法律,以話術誆騙人民,而是選擇不戀棧大位,將朝野分歧的選擇交給國民做主。

民衆黨期許,所有掌國家高權者,都能借鏡此次日本選舉反躬自省,民主國家的執政者,面對國會通過的法案,就算不符自身黨派意志,依然必須遵守並依法行政,唯有嚴守權力分立,社會才能免於對立動盪與撕裂紛擾。少數執政的民進黨不循正道,只想以毀憲亂政的獨裁作爲遂行己意,卻欠缺勇氣辭職重新大選直接面對民意,完全違背民主的基本原則。面對少數政府的恣意妄爲,在野黨責無旁貸,必須反映民意理性監督,絕不縱容執政者無限貪婪擴權,爲臺灣守住民主法治的底線。

對此,民進黨立委陳冠廷今(9日)表示,日本採行內閣制,首相的權力來源是國會多數的信任,依據日本憲法第7條規定,首相擁有主動解散衆議院的權力,可以隨時訴諸民意重新確認執政正當性。

陳冠廷進一步說明,臺灣的憲政設計與日本有根本性的不同。我國採行半總統制,總統由全體公民直接選舉產生,行政權的民主正當性來自全國人民在總統大選中的授權,總統具有固定任期,並非依附於國會多數而存在。依據憲法增修條文第2條第5項及第3條第2項第3款規定,總統解散立法院的前提,是立法院先對行政院院長提出不信任案並獲通過,行政院院長呈請後,總統才得以宣告解散立法院。換言之,我國憲政架構中從未設計由總統主動辭職重選的機制,這是制度上的根本差異。

陳冠廷認爲,民衆黨將內閣制首相解散國會的常態運作,直接套用在半總統制的臺灣,要求總統辭職重選,在憲政邏輯上站不住腳。更值得注意的是,以目前立法院席次結構而言,在野陣營掌握過半席次,議程主導權與表決優勢皆在手中,一方面擁有國會多數的權力與資源,另一方面卻捨棄憲法賦予的制度工具,轉而援引與我國體制無關的外國案例來喊話,在邏輯上難以自圓其說。

陳冠廷呼籲,民衆黨若真心認爲當前政局需要透過選舉重新接受民意檢驗,不如依循憲政正道,主動提出對行政院院長的不信任案。依據憲法增修條文規定,倒閣一旦成功,行政院院長得呈請總統解散立法院,屆時國會即須全面改選,朝野各黨都必須重新面對選民的檢驗與授權。這纔是真正願意接受民意裁判的表現,而非以口號取代行動。人民對於誰在認真運用制度、誰纔是沒有勇氣迴避制度內的正當途徑,自有公論。