民法再翻修！放寬離婚條件、贍養費請求權與時效一次看

針對《民法》「親屬編」部分條文修正草案再度翻修，引發外界討論。 聯合報系資料照

針對《民法》「親屬編」部分條文修正草案再度翻修，引發外界討論。

此次修法起因主要還是因爲憲法法庭在2023年3月24日做出112年憲判字第4號判決，指民法第1052條第2項但書規定限制有責配偶訴請離婚，原則上合憲，但重大事由時間持續過長導致個案過苛則牴觸憲法，須2年內修法，因此提出了此次的修法。

此次一併修正12條、新增5條，共17條條文。法務部在憲法法庭釋憲後，陸續邀集學者專家、司法院、行政院性別平等會委員、兒少代表、婦女團體及兒少團體共同討論，共召開10次會議，經參酌與會者意見，研擬修正條文草案。

放寬離婚條件

修正共有四大重點。首先，修正裁判離婚原因，主要修正條文第1052條，通盤檢討現行有責主義規定，刪除近年離婚訴訟實務上已少有適用之要件，並就不完備之處予以修正，並參酌外國立法例之破綻主義精神，酌予放寬現行第2項規定裁判離婚之要件，增訂分居一定期間之客觀事實爲離婚事由，並增訂公平條款以維衡平。

簡單來說，現行法規上在婚姻中有過錯一方不能提出離婚訴訟，然先前大法官已釋憲，認爲這條法律對於「唯一有責的一方」完全禁止離婚請求，可能導致某些情況太過嚴苛，這部分被認爲違憲，政府須在兩年內修法。目前法律規定，如果是「單方面有過錯」一方，則不能主動提出離婚（又稱爲「clean hands 淨手原則」）。

但法院實務上常常要比較夫妻雙方的責任，導致訴訟過程中，雙方互相指責、揭發隱私，讓法院變成「家庭爭吵的戰場」，這與「破綻主義」（婚姻若已破裂則應允許離婚）精神不符，因此法務部修法草案刪除「有過錯方不能請求離婚」限制，並同時新增若夫妻「在五年內累計分居滿三年」，則其中一方可向法院提出離婚，同時新增「公平條款」，防止離婚造成不公平。

財產分配更加公平

其次，有關夫妻剩餘財產分配，主要修正條文第1022條，明定夫妻之一方向他方請求剩餘財產分配時，得請求他方提出財產清冊及相關文件，以強化夫妻財產揭露義務，落實剩餘財產分配請求權。而所謂「證明文件」 指相關財產證明文件，例如收據、銀行帳戶交易明細、不動產登記資料、繳稅單或借貸契約等。

贍養制度訂出請求消滅事由與時效

第三，有關贍養費制度，主要修正條文第1057條至第1057條之5，修正贍養費請求權要件，刪除現行請求贍養費限於「無過失」及「裁判離婚」之要件，以符合CEDAW「離婚制度不得以當事人沒有過錯爲取得經濟權利的條件」之意旨；除生活陷於困難外，增訂於離婚時就業能力已減損或就業機會減少者，亦得請求贍養費，以符合CEDAW「消除經濟弱勢之一方於婚姻解消後所帶來之經濟衝擊」意旨。另增訂贍養費請求權之行使方式、給付程度之權衡依據及審酌事項、減輕或免除贍養義務之事由、請求權消滅事由、時效等規定。

簡言之，由於現行法規上規定只有「無過失一方」才能請求贍養費，但這樣與公平原則不符，也不符合國際標準，因此修法後，無論是怎樣的離婚方式，包括協議、判決、調解，都可請求贍養費，只要一方離婚後生活陷入困難都能請求。不過此次也新增贍養費請求權以二年爲限，並新增未來贍養費採德國和瑞士法律中「乾淨的分手」（clean break）原則，當贍養費領取人再婚，就不能再向前配偶請求贍養費。

至於小孩扶養費再婚後是否也一併消除，法務部次長黃世傑說明，贍養費的規定有很多種，如果雙方的贍養費是雙方約定的就不適用這項修法，除非雙方沒有協議，最後由法院裁定，那就會適用這條法規，不過對於子女的扶養費，就不在此限。

第四，有關子女扶養費主要修正條文第1115條至第1116條之1、第1118條至第1119條，修正直系血親「尊親屬」及「卑親屬」負扶養義務及受扶養權利之順序爲同一順序，以維衡平，並保障未成年子女權益。