梅洛尼也不挺川普 傳義大利拒美軍起降重要戰略基地
美國在中東與伊朗的戰爭遲未結束,消息人士透露,義大利拒絕美軍用於攻擊伊朗的軍機使用西西里島的西哥奈拉基地中停。圖爲2011年3月美軍C-5「銀河」運輸機與丹麥多架F-15戰機使用基地情景,當時北約正進行海上封鎖利比亞的軍事行動。(美聯社)
(20:40更新--義大利政府迴應)美國總統川普2月28日無預警加入以色列攻擊伊朗的行列,結果陷入一場輸不起也贏不了的「衝突」,他多次公開痛罵北約盟國不肯調兵支援出力,盟國審慎以對甚至公開批評。繼西班牙昨(30日)宣佈軍事基地、領空均不授權美軍使用之後,義大利消息人士今證實媒體報導稱,義大利國防部上週已拒絕美國軍機飛往中東途中使用西西里島空軍基地,據悉義大利拒絕關鍵在於美方未遵守SOP。
路透社今(31日)引述義大利《晚郵報》(Daily Corriere della Sera)報導,一名知情人士透露,美軍有「部分轟炸機」原計在飛往中東途中使用義大利位於西西里島東部的西哥奈拉(Sigonella)基地海軍航空站,此事已遭義大利國防部拒絕。這名要求匿名的消息人士沒說這些飛機原訂何時在西哥奈拉基地降落,軍機數量、羅馬何時回絕華府亦未提及。《晚郵報》稱,據悉美方並未事先尋求義大利允許,且未依相關條約規定與義大利軍方正式協商,因而未獲準中停。義大利國防部暫未迴應。另一消息人士向路透社表示,義大利是在27日拒絕美方上述要求。
美國駐羅馬大使館暫未置評。義大利政府就媒體針對基地使用的報導發佈聲明重申,義大利完全遵守現有國際協議、政府向國會提交的政策指導方針,所有使用設施的請求「逐案細審」,「與國際夥伴之間並無任何重大問題或摩擦」,「與美國關係尤其穩固,以全面且忠誠的合作爲基礎」。
綜合美國《新聞週刊》、土耳其報紙《新曙光報》(Yeni Safak)、歐洲新聞網站「現代外交」(Modern Diplomacy)等媒體報導,美軍原本想在西哥奈拉基地降落之後續飛中東的戰機包括轟炸機,但具體時間與機隊規模未明。這處基地是北約、美國軍事行動經常使用的戰略樞紐,此時此刻若有美軍使用,非常敏感。
義大利安莎通訊社(ANSA)稱,義大利官員發現美軍軍機中停計劃不符合標準作業程序,亦即義大利軍方司令部在美軍飛行計劃發佈前未獲諮詢,美方在飛機起飛之後才提供航線細節。據稱義大利國防部長克羅塞託(Guido Crosetto)以此拒絕美方要求。初步確認顯示,這些軍機並非義大利與美國雙邊國防協議通常會涵蓋的例行或後勤行動,很可能就是羅馬給華府打了回票的關鍵。戰爭爆發當天,與家人在中東度假的克羅塞託被迫滯留,隔天他(3月1日)搭軍機從杜拜撤離。
義大利中間偏左的在野黨民主黨此前敦促政府阻止美方軍機使用義大利境內的軍事基地中停,以免捲入中東這場嚴重衝突。民主黨表示,國防部長拒絕批准美軍使用基地的決定不僅重要也很恰當,證實了在野陣營擔憂完全合理。。右派的總理梅洛尼(Giorgia Meloni)政府已表示,若美方提出這類要求,政府會尋求國會批准。這顯示即使梅洛尼與川普交好,義大利在區域緊張局勢加劇的情況下對於此事審慎以對,身爲北約盟國,義大利設法在履行聯盟承諾、國內政治敏感度、避免進一步捲入中東衝突的憂慮情緒之間求取平衡。梅洛尼批評這場戰爭「超過國際法範疇」,堅稱義大利不會涉入。
此事顯示,美國雖與義大利同爲北約盟國,但美方並非自動獲得戰略基地使用權,地主會取決於政治與法律考量加以拒絕。西方國家之間也可能存在摩擦,尤其在不同區域衝突出現重疊跡象的時候,戰略觀點往往並不一致。《新聞週刊》已聯繫負責指揮中東美軍的中央司令部、五角大廈與白宮,尚未獲得迴應。
西班牙政府3月初就表示不讓美軍戰機、加油機使用位於南部的2處軍事基地攻擊伊朗,但飛航網站顯示戰爭爆發後幾天內仍有多架美軍飛機從這2處基地起飛。總理桑切斯近日多次重砲批評華府挑起這場戰爭,國防部長羅布雷斯(Margarita Robles)昨天表示,西班牙不允許美軍使用軍事基地,也拒絕向攻擊伊朗的美國軍機開放領空,成爲北約第一個公開拒絕支援美軍攻打伊朗的盟國。