美國會新戰略要臺出錢資助第三國 提升印太對中嚇阻力

美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)18日在新發布的報告中提議,臺灣有雄厚的外匯存底,可善加利用,資助第三國,建構印太防禦網,以遏阻中方。(達志影像/Shutterstock)

美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)18日在新發布的報告中,針對臺灣安全與印太嚇阻提出了建議。

報告中說,爲了強化印太嚇阻力,並運用臺灣的經濟實力,美國國會應該在「對外軍售」(FMS)計劃下,授權開創一種新模式,允許臺灣出資,支持第三國的非武器支援服務與能力建構專案,而這將使美國國務院得以與臺灣啓動合作協定,針對以下重點領域提供資金:

* 透過聯合後勤、訓練及基礎設施支援,強化美國與菲律賓根據《加強國防合作協議》(EDCA)在呂宋島與巴拉望島的合作據點;

*透過互通性演習與後勤維持援助,來鞏固美國在日本西南島鏈的戰略態勢;

*與仍承認臺灣的太平洋島國,如帛琉、馬紹爾羣島和吐瓦魯等合作,推動海上領域意識與韌性計劃。

而臺灣貢獻的資金將透過美國促成的機制提供,以確保符合《臺灣關係法》規範,並避免武器直接移轉。報告中強調,這模式終將使臺灣從中受益,因爲它能建構嚇阻網,提升中國在第一島鏈脅迫的複雜度。

此外,報告還強調,這項擬議的「對外軍售」創新方案,既解決了美國援助的財政限制,又能利用臺灣截至2025年中,已超過5700億美元(近18兆臺幣)的雄厚外匯存底,投資集體防禦。報告說,透過向第三國專案『注入』資源,臺灣可以協助建立一個具有韌性的印太安全網,在不直接加劇兩岸緊張局勢的情況下,遏制中方的冒險主義。