美關稅大限倒數 各國急求談判解套 臺灣遭「榨檸檬」
美國總統川普。 美聯社
美國總統川普設定的對等關稅談判最後期限即將到來,距離恢復高額關稅剩不到24小時,美國主要貿易伙伴的高層官員正緊急趕赴華府,試圖在最後一刻達成協議。
作爲美國前三大貿易伙伴的加拿大和墨西哥已派出代表團,週三都在與川普政府高層緊密談判。加拿大總理卡尼(Mark Carney)對談判進展態度謹慎,表示「不敢保證一定能在8月1日前完成」。
但川普已在Truth Social發文警告,若未能在8月1日截止日前達成協議,他不會退縮,必將全面推動先前威脅的高額關稅。確切時間爲臺灣時間週五中午12時01分。
被視爲最棘手談判之一的臺灣,代表團已奔走數月,爭取美方降低32%關稅,但美方要求臺灣全面開放市場,包括大幅增加美國能源、農業品和軍事設備的採購。
知情人士形容,「美國貿易談判代表對臺灣像在榨檸檬。在臺灣市場準入問題上企圖通吃」。目前,談判沒有突破性進展。賴清德總統現在陷入兩難,接受美方苛刻條件可能產生政治風險,但堅守立場可能在大陸軍事壓力升高之際得罪華府。一位消息人士說,對臺灣而言,「惹惱川普的後果可謂生死攸關」。
過去幾周,各國外交官花費大量時間與美國商務部長盧特尼克,以及美國貿易代表葛里爾談判。有人形容盧特尼克是「推動協議的關鍵人物」,但也有許多人表示,他明確告知最終決策權握在川普手中。
知情人士透露,川普不只一次否決盧特尼克等幕僚準備的協議草案,要求他們爭取更多有利於美國的讓步。據悉,川普甚至親自介入部分談判,包括直接參與印度貿易部長和盧特尼克的通話。
川普曾承諾,在暫停對等關稅的90天內簽下90份協議,但談判進展一直很艱難,貿易伙伴一方面希望保護關鍵產業,另一方面也對川普政府前後不一的訊息感到困惑。
以加拿大和墨西哥而言,符合2020年USMCA自貿協定規範的商品被允許豁免,但川普近幾周卻仍在網路上發公開信,威脅對兩國加徵更高關稅。
此外,各國對於哪些關稅會恢復、哪些是新徵、哪些與4月公告的不同,普遍感到混亂。
若要實施與4月版本不同的新關稅,川普必須在週四深夜之前簽署新的行政命令。