美28點和平計劃 迫烏大幅退讓

美國擬定28點俄烏和平計劃，要求烏克蘭總統澤倫斯基接受這份提案。（路透）

美國擬定28點俄烏和平計劃，其中要求烏克蘭讓出東部頓巴斯地區，並由美國與其他國家承認克里米亞與頓巴斯是俄羅斯合法領土；同時限制烏克蘭軍隊規模與能力，以換取美國安全保障。據悉，美方已釋出訊號，要求烏克蘭總統澤倫斯基接受這份提案，烏方也證實收到美俄密談「訊號」。

美媒《Axios》揭露川普和平計劃細節指，計劃將使俄羅斯實際掌控合稱爲頓巴斯的頓內茨克州和盧甘斯克州，儘管烏克蘭仍掌握當地14.5％領土，而烏軍自頓巴斯撤出的範圍將被劃設爲去武裝化區，禁止俄羅斯在當地部署軍隊；烏克蘭南部的赫鬆州及札波羅熱州則依目前戰線凍結，俄羅斯並將交還部分領土。此外，美國與其他國家也將承認克里米亞和頓巴斯是俄羅斯的合法領土。

至於烏克蘭軍隊方面，計劃要求烏克蘭削減其軍隊規模至40萬人，也限制烏克蘭軍隊使用長程武器的能力，換取美國安全保障；計劃也要求烏克蘭捨棄關鍵的武器，降低美國對烏克蘭軍事援助；此外也禁止外國部隊進入烏克蘭領土，烏克蘭也將不再獲得西方盟友所提供，能深入打擊俄羅斯的長程武器。

路透也揭露，美國政府向澤倫斯基釋出訊號，指示烏克蘭必須接受這份框架，以結束俄烏戰爭，美國希望烏克蘭接受計劃中的主要條件。烏克蘭官員也透露，基輔已收到訊號，得知美俄已討論美方提出的終戰計劃，但烏克蘭並未參與提案准備工作。

此外，川普特使魏科夫原訂19日前往土耳其與澤倫斯基及土耳其外長費丹展開三方對話，不過在澤倫斯基推翻日前其國安顧問烏梅洛夫與魏科夫協商時的共識，且表明對這份方案不感興趣後，魏科夫推遲此次會面。同時，澤倫斯基也攜帶另一份與歐洲夥伴起草、但俄羅斯絕不會接受的方案版本前往土耳其。烏方官員透露，澤倫斯基希望和平方案的討論要納入歐洲。