貿易障礙 美再關切臺灣料理米酒稅率

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）於美國時間三月卅一日公佈最新年度的貿易障礙報告（ＮＴＥ），列出美國貿易伙伴的重大貿易障礙，其中在有關臺灣的章節，除了提到將監督臺美對等貿易協定（ＡＲＴ）的執行情形，也持續點名米酒稅率、基改食品進入校園等議題，並新增對「勞工」與「環境」政策的關切。

ＵＳＴＲ今年共評估六十三個貿易伙伴的貿易協議情況與各項貿易壁壘，比去年的五十九個多，篇幅暴增一三七頁至五三四頁，其中以中國大陸的五十二頁最多。臺灣篇幅有七頁，比去年多一頁，詳細說明美臺貿易現況與美方關切事項，並細數臺灣在ＡＲＴ所做出的承諾。

報告列出臺灣尚未解決的貿易與制度問題，關稅與稅制方面，美方持續關切料理米酒與進口蒸餾酒的稅制差別待遇，臺灣對料理米酒課徵較低稅率，進口蒸餾酒負擔較高稅負，未消除歧視性課稅。我財經官員表示，料理米酒的產品物理特性、用途、消費者喜好與習慣等都和蒸餾酒不同，且進口烹調使用的蒸餾酒，符合我國對料理米酒定義者，也可適用較低稅率，符合ＷＴＯ國民待遇原則，沒有不公平競爭。

此外，ＵＳＴＲ再度點名我國自臺灣二○一五年十二月起禁止學校營養午餐使用生技食品原料，及含有生技食品原料的加工食品，美方持續對這項禁令的科學基礎表達關切，也繼續敦促臺灣取消這項措施。報告也提到，臺灣對基改和非基改原料分開徵收關稅，沒有任何科學依據。

美國也關切臺灣的勞權保障法律，包括結社自由、有效承認集體談判權、強迫勞動及就業與職業歧視等面向，臺灣承諾處理美國已提出的相關關切，並禁止進口以強迫或強制勞動生產的產品。環境部分則聚焦漁撈活動，臺灣承諾全面落實ＷＴＯ「漁業補貼協定（ＡＦＳ）」義務，但美國將持續監控臺灣當局的努力和措施。

美國認爲臺灣是尚未完全公平開放的貿易伙伴，報告指出，美國將推動並監督臺灣履行ＡＲＴ承諾，特別針對貿易障礙、市場開放，以及標準調整，報告多次出現將持續強烈要求臺灣進行多項制度改革的說法，包括食品安全標準、農產品市場開放、瘦肉精與農藥標準，以及基改政策等。