貿易協議最大風險？　日經點名「在野黨阻撓」恐在立院卡關

▲在行政院副院長鄭麗君（右2）、美國商務部長盧特尼克（左1）、美國貿易代表葛里爾（左2）等人見證下，美國在臺協會執行理事藍鶯（左3）和駐美代表俞大㵢（右3）於美東時間12日共同簽署臺美對等貿易協定。（圖／美國貿易代表署）

記者吳美依／綜合報導

臺灣與美國13日正式敲定外界期盼已久的貿易協議，強化了這個亞洲技術強國與其最重要安全支持者之間的關係。但《日經》警告，這項協議面臨着最大風險，也就是在野黨可能阻撓立法過程。

根據美國貿易代表署（USTR）公佈的最終協議內容，臺灣將取消美國牛肉、乳製品與玉米等關鍵農產品的關稅，並進一步開放汽車及醫療產品市場。臺灣也承諾在2029年前擴大采購美國商品，包括約444億美元的液化天然氣（LNG）與原油、152億美元的民航機與引擎、252億美元的電網設備與發電機等。

這項協議擴大了上月達成的初步協定範圍。當時美方同意將對臺灣對等關稅從20%降至15%（不疊加），換取臺灣總額5000億美元的投資承諾。臺灣也獲得232條款國安關稅的優惠待遇。

日經點名　在野黨阻擋成最大風險

報導寫道，「臺美對等貿易協定」（ART）爲華府與臺北之間的非官方關係帶來確定性，並且在預計4月舉行的川習會幾周前，爲臺灣總統賴清德的外交成果加分，「但一個重大風險正在浮現，那就是臺灣的反對黨可能拖延或阻撓這項協議，因爲該協議需要立法機構批准。」

▲洛杉磯港口一艘掛着美國旗幟的貨輪 。（圖／路透）

在野黨陣營已對開放美國企業市場準入表達強烈疑慮。舉例而言，臺灣車輛進口關稅加上其他稅，總計超過50%，農產品關稅也達15%左右。

在國會掌握多數席次的國民黨與其盟友民衆黨，一直在阻撓賴清德的年度預算及特別國防計劃，成爲針對總統執政權力前所未有的挑戰，也凸顯了臺美貿易協議可能面臨的國會阻撓可能性。此前，川普因南韓國會動作太慢，而將對韓關稅從15%提高至25%。

談到優秀協議　2產業有隱憂

曾任行政院經貿談判辦公室總談判代表的鄧振中（John Deng）表示，這項貿易協議讓臺灣站上跟日韓同等的地位，卻未讓臺灣陷入政府主導的投資承諾，也沒有固定時間表，「賴政府達成一項優良且穩固的協議。」

他指出，AI需求成長如此快速，將資金投入美國並且擴張版圖，是合乎邏輯的行動，並駁斥了在野黨宣稱商業投資將「掏空臺灣」的批評。

▲對美開放農業市場，引發部分人士擔憂。（圖／記者林挺弘攝）

不過，鄧振中也警告，對美開放汽車與農業市場，放寬基改食品的進口規定，在臺灣將引發政治敏感問題，而在野黨預期攻擊市場準入條款，「汽車產業牽涉大量就業，因此政府必須採取有效措施，協助可能失業的汽車工人。至於農業，臺灣生產成本普遍偏高，若未對本土農產品提供一定程度的保護，農民很難生存。社會對於這些問題非常敏感。」

貿易協議過關　經濟前景積極

若賴清德能順利推動協議過關，將有助減少對中國的經濟依賴，讓美國與臺灣經濟更緊密連繫在一起，併爲打造一個不依賴中國關鍵零組件的產業供應鏈鋪路。

此外，這也有助於臺灣與日本等其他主要大國達成貿易協議。臺灣2023年與英國簽署貿易協議，去年與加拿大完成貿易談判，但加拿大總理卡尼（Mark Carney）的新政府卻在簽署協議上停滯不前。