盧嵐去職 美從烏克蘭收手嗎
這個月初,接任美國前副國務卿薛曼退休遺缺的代理常務副國務卿盧嵐,也宣佈退休。盧嵐對俄羅斯是強硬鷹派,長期介入烏克蘭事務,她的去職是否爲拜登對烏克蘭戰爭態度的轉變?美國是否準備從烏克蘭收手?更重要的是她代表的新保守主義外交路線,是否也隨着她的去職而漸消沉?
盧嵐是東歐猶太移民第二代,美國職業外交官,她從柯林頓政府時代就在政府工作,中間除了川普執政時期離職一段時間外,無論是民主黨或共和黨執政,她都是美國外交工作的重要人物,特別是對俄羅斯政策。
她對俄羅斯向以強硬主張著稱,積極推動北約東擴,並支持前蘇聯地區的顏色革命。二○一三年烏克蘭獨立廣場運動期間,她還現身併發送三明治給廣場羣衆表達支持。二○二二年她支持烏克蘭戰爭的擴大化,堅定支持烏克蘭抵抗俄羅斯入侵。二○一四年一段曝光的錄音,她在和美國駐烏克蘭大使的電話中,對那些質疑美國挑動歐洲緊張的批評直接回敬一句「去他的歐盟」,毫不掩飾強烈的干預主義心態。
對於她的去職,她的死對頭俄羅斯難掩喜色。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃將盧嵐的離職解釋爲「拜登政府反俄路線的失敗」。她批評,盧嵐的恐俄症主導下的美國外交政策和概念,成爲把民主黨拖入谷底的大石。
盧嵐的先生是著名的國際關係學者卡根,是新保守主義的代表人物、新保首派智庫「新美國世紀」的創辦人。盧嵐也是新保守主義的信奉者,在外交政策上從意識形態出發主張「自由干涉主義」,積極介入他國內政與區域事務。國務卿布林肯在宣佈盧嵐去職的聲明中特別提到,她對自由、民主、人權及在海外推動這些價值環抱「強烈熱情」。布林肯還說「以後的外交學學生將會花幾十年去研究盧嵐的遺產」。
她的遺產是什麼?二戰後,美國外交戰略圈出現許多東歐猶太移民及其後裔,漸成主流。從季辛吉、布里辛斯基、歐布萊特到布林肯及盧嵐,許多都是俄國問題專家,帶有強烈反俄立場。但這批人也不是沒有爭議,一些非猶太政治人物或學者就認爲他們的外交路線不是美國正統,甚至背離美國利益。
盧嵐的去職是否代表拜登對烏克蘭的立場改變,或言之過早,在十一月美國大選之前,烏克蘭問題很難出現轉機。但是如果川普上臺,這些反俄的新保守主義者失勢的可能性很大,盧嵐的去職可能就代表這些新保守主義的黃昏,布林肯纔會說盧嵐的遺產成爲外交學的教科書。