冷眼集/為政治棄專業 公股金融風險誰扛
兆豐資產管理公司董事長將由前農委會主委林聰賢接任,外界再度聚焦一個老問題,公股事業機構的高層人事安排,究竟是以專業治理爲優先,還是仍被視爲政治運作的一環?畢竟林聰賢在擔任畜產會董事長時因爲超思案下臺,但是風頭過去後再度獲得層峰關愛的眼神,類似的人事模式,民衆早已不陌生。
政治酬庸並非只發生在特定政黨,藍綠執政時期都曾出現爭議案例。但當上層決策者選擇以政治背景作爲重要考量,而非專業能力,等於在告訴社會,公股機構並不需要被當成真正的專業組織來對待,有沒有能力或專業不是重點,關鍵在於顏色、立場是否正確。
過去幾年的發展,已一再證明政治酬庸的結果。多起相關人事,幾乎都是在名單曝光之後引發反彈,接着當事人被迫「知難而退」,或上任不久便黯然下臺。包括臺肥吳音寧的人事,以及合庫資產管理前董事長蔡見興任內出現的治理爭議,最終都因外界或內部壓力下臺一鞠躬。這些案例共同點十分清楚,政治酬庸只會讓公司承受額外風險與不穩定。
但即便如此,類似人事仍然一再出現,原因就在於府院高層仍抱持錯誤認知,認爲這些單位是「邊陲」、「影響不大」,可以用來當作人事安排的「疏洪道」。
然而,難道這些公司只夠格被用於酬庸?以資產管理公司爲例,過去以處理銀行壞帳爲主,但隨着金融體系壞帳比率長期維持低檔,其角色早已發生質變。愈來愈多涉入都市更新、危老重建、不動產整合與資產重整,動輒涉及數十億元,也牽動法律責任與風險控管。一個錯誤決策,影響的不只是子公司帳面,而是整個金控體系的商譽與資產品質;僅以政治邏輯來進行人事安排,無異低估風險。
政治酬庸的爭議一再重演,不僅政府的公信力,相關金融機構的績效和內部向心力,只會持續流失。