「拒绝停电比拒绝核电重要」瑞士废止新核电建设禁令

瑞士贝兹瑙核电厂(Beznau NPP),它有2具365百万瓦的压水机组,于1969年开始运转,是欧洲最老的核电厂之一。(图/路透社)

瑞士联邦委员会提交了一项立法草案,将取消 2018 年 1 月 1 日起实施的「不再建设新核电厂」的禁令,这意味着,瑞士可以规划建造新的核电机组。

世界核能新闻报导,2011年3月日本福岛第一核电厂事故,影响了瑞士的能源政策,他们转上缓步废核。2011年5月,瑞士议会和政府决定退出核电生产,制定了「2050能源战略」,倡议逐步退出核能。该倡议张,扩大再生能源和水力发电的使用,但作为过渡措施,预计对化石燃料和电力进口的依赖将增加。

所幸,瑞士没有废除核电的政策,仅是「不再新增」。从当时到现在,瑞士的4座核反应炉依然运转,它们占瑞士全国发电量的三分之一。这些反应器均有着无限期营运许可证,只要安全,就可以长期运作,没有40年停机的限制。

到了2024年3月,瑞士民众提出名为「全民电力供应倡议」,又称「拒绝停电」的修宪提案,并获得通过。该倡议表示联邦政府应该优先把「电力供应无虞」视为必要的责任。此外,电力生产应环保且气候友好,所有气候友善发电方式均应获得善用,其中就包括核电。

环境、交通、能源和通讯部(DETEC)表示这不需要宪法修正案;只需修改《核能法》即可。因此联邦委员会提出了一项废除「2050能源战略」当中的不新建核电机组条文,并已于2024年12月至2025年4月期间进行法律咨询。

DETEC表示,废除禁止新建核电厂的旧法条,以及现有核电厂得以通用许可证的规定后, 这意味着原则上可以再次向核电厂颁发通用许可证。不过DETEC提醒,修法后不代表瑞士就有新核电厂,因为目前尚无具体的新核电建设计划。

瑞士核子论坛对这一连串的修法表示欢迎。主席比格勒(Hans-Ulrich Bigler)评论道:「到2050年,电力需求将增至90太瓦时以上,包括交通电气化、数位化和人工智慧都需要更多的电力。考虑到气候目标和地缘政治形势,燃气发电厂并非可持续的选择,可再生能源的扩张也陷入停滞。现在正是进行核电规划的时候。」