經部8日公佈3-3選商規則 風電商憂前期卡關未解

經濟部將在明天舉行離岸風電3-3期選商草案說明會,但開發商擔憂,目前3-1期僅一座風場融資到位,國際上風電投標流標頻傳,呼籲主管機關優先解決前期風場所遇瓶頸,再展開新一輪招標,倘若最後落得一場空,最終衝擊企業綠電需求。

據透露,3-3期選商規則將取消強制國產化,由ESG承諾取代,並首度導入「早鳥獎勵」機制,風場將在2030至2031年間併網,預計今年首季正式公告遴選辦法,後續將持續蒐集意見。

受通膨及國際政經局勢影響,全球離岸風場建設成本攀升,多國風場招標轉趨冷淡,臺灣離岸風電區塊開發階段3-1、3-2期也面臨逆風。

3-1期風場進度方面,共5座風場與經濟部簽署行政契約,分別是CIP渢妙一(500MW)、科里歐永續能源海鼎二(600MW)、風睿能源(SRE)海盛(Formosa 4)(495MW)、法商EDF及臺亞風能蔚藍海(440MW)、力麗集團海峽二(300MW)風場,但目前僅CIP渢妙融資到位,並將在今年啓動海上施工。

中油、臺電皆爲股東的SRE海盛風場,雖早在2024年取得籌設許可,日前宣佈風場綠電售罄,但融資尚未到位,正積極與金融機構溝通洽談,也期待藉由降低各項不確定性因素,讓風場進度順利推進。

EDF目前僅公開與臺智電簽署CPPA(企業購售電協議),預計下半年融資到位,同時持續尋覓投資人共同分攤風險,並盼產業關聯審查能儘速獲得產發署正面迴應。

至於海鼎二,業界人士指出,因科里歐永續能源已退出臺灣市場,且找無買家,進度停滯;海峽二部分,因評估大環境不太理想,沒有繼續投資的誘因,傾向不繼續開發。

有開發商不諱言,2022年所完成招標3-1期風場,截至目前僅一家公司、一案場融資到位,冒着極大風險向前推進,其他風場不是還在掙扎,就是已經放棄前進;至於2023年招標的3-2期階段風場,有簽約者各遇到財務問題、人員解編、募資困難等,正在泥濘中前行。

再者,3-1、3-2期部分風場尚未取得地方相關許可,呼籲主管機關應主動和地方政府溝通。

另一業者指出,3-3期選商規則沒有國產化條件,且有保底價格,並祭出提早並聯獎勵,條件更佳,屆時其完工並聯日期可能和前期接近或重疊,「是否等於扼殺3-1、3-2期風場?」開發商盼主管機關優先處理3-1、3-2期風場遭遇瓶頸。

由於離岸風電開發成本攀高,加上美國總統川普「反風機」態度明確,業界人士表示,前陣子荷蘭、英國招標流標,國內現在選商十分冒險,雖然理解政府一次開出3.6GW量,是爲滿足國家綠電目標,但最後恐怕是雷聲大雨點小。